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『河湖』河北省扎实推进河湖“清四乱”规范化常态化

_原始标题是：河北省扎实推进河湖“清四乱”规范化常态化
河北新闻网讯（河北日报采访人员赵红梅通讯员齐婕石继海）4月14日 ， 河北省河湖长制办公室印发《关于扎实推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》 ， 提出23项措施 ， 以全面落实河湖长制为抓手 ， 以尽快解决历史遗留问题、坚决遏制新增“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题为重点 ， 以集中排查、立行立改、动态清零为要求 ， 扎实推进河湖“清四乱”规范化常态化 ， 推动河湖监管常态化规范化 。
严格落实责任制 。 通知要求 ， 要落实属地责任 ， 压实河长责任 ， 明晰部门责任 ， 各级河（湖）长要将“清四乱”作为落实河湖长制的首要任务 ， 将专项巡查与定期巡查相结合 ， 加强现场调研、协调督办 ， 确保应清尽清 。 要建立水利牵头、多部门协同的联动机制 ， 形成各负其责、密切配合、协同推动的合力 。
【『河湖』河北省扎实推进河湖“清四乱”规范化常态化】全面开展问题排查 。 各市要对辖区内涉河湖违建、非法围河围湖、乱扔乱堆垃圾、偷采盗采河砂等河湖“四乱”问题进行集中拉网式排查 ， 摸清底数 ， 不留空白 ， 不留死角 。 在确保排查全覆盖的基础上 ， 重点排查设省级河（湖）长河湖、白洋淀上游河道、大运河、首都水源涵养功能区和生态环境支撑区河道、秦皇岛北戴河主要入海河流、有砂石资源的河段等 。 重要河湖重点排查涉河违建、非法围垦、非法堆弃和填埋固体废物、非法采砂等问题 。 农村河湖要结合农村人居环境整治 ， 重点排查垃圾乱堆乱放、私搭乱建房屋、违法种植养殖等问题 。
立行立改动态清零 。 对集中排查发现的问题 ， 县级水行政主管部门负责全面梳理汇总 ， 逐一核实确认 ， 按照严重程度对问题分类 ， 制定整改方案和完成时限 ， 建立整治台账 。 坚持立行立改 ， 发现一处、整改一处 ， 切实做到应改尽改、能改速改、动态清零 。
依法依规清理整治 。 依据相关法律法规 ， 结合实际 ， 进一步完善“清四乱”问题认定及清理整治标准 ， 依据相关法规规程进行清理 。 建立健全水利、公安、自然资源、生态环境、交通运输等部门联合执法机制 ， 整合执法力量 ， 建立工作制度 ， 保持打击河湖“四乱”违法问题的高压态势 。
强化源头防范管控 。 严格河道管理范围内建设项目和活动许可、监管 ， 严防新出现未批先建、批建不符等问题 。 充分发挥河湖长制平台作用 ， 各部门齐抓共管 ， 从源头控制出现“四乱”问题 。 建立河（湖）长、河湖管理单位、第三方相结合的河湖巡查管护体系 ， 确保问题早发现、早报告、早解决 。
夯实监管基础工作 。 2020年底前全面完成流域面积50平方公里以上河道及水面面积1平方公里以上湖泊划界 ， 并由县级以上政府公告 ， 并纳入国土空间规划 。 加快编制河湖岸线保护与利用规划 ， 分级编制河湖保护和治理规划 。 加大信息化管理投入力度 ， 充分利用卫星遥感、视频监控、无人机等技术手段加强河湖监管 ， 有条件的地区可以先行推进信息化河道试点建设 。
强化监督问责问效 。 建立上下联动的河湖暗访督查体系 ， 逐级强化督导检查 。 定期向各市总河湖长通报“四乱”清理整治情况 ， 对“清四乱”工作进展缓慢的 ， 省级派督导组开展专项督查 ， 对进度严重滞后的进行驻点督办 ， 对严重突出河湖“四乱”问题和典型虚假整改问题 ， 实行挂牌督办 。 完善群众投诉举报机制 ， 畅通群众投诉举报渠道 ， 及时处置群众投诉举报问题 。 对“四乱”问题长期得不到解决、问题排查漏查漏报、重大问题隐瞒不报、清理整治弄虚作假的 ， 要对有关责任单位和责任人严肃追责问责 。

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