脱贫：饶阳县“三个三”举措强化党建引领促脱贫
近年来 ， 饶阳县坚持抓党建促脱贫攻坚 ， 强化“三个三”措施 ， 通过压实三级责任、用好三支队伍、完善三项机制 ， 不断提升党建工作水平 ， 巩固脱贫攻坚成果 ， 为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供坚强保障 。
强化组织领导 ， 压实三级责任 。 加强全县组织领导 。 该县强化党建引领 ， 印发了《“抓党建、促脱贫、保小康”活动实施方案》 ， 安排部署堡垒示范、先锋引领、能力提升、人才支撑、帮扶助力“五大行动”、十六项任务 ， 并成立了工作专班 ， 定期召开脱贫攻坚调度会议 ， 研究解决扶贫脱贫帮扶重大问题;落实部门责任分工 。 该县各单位整合各自系统内政策、项目、资金、人才等资源 ， 大力向基层一线、贫困村倾斜 ， 开展了就业援助、技术服务、助学助教等专项活动和志愿服务 ， 推动脱贫攻坚工作高效有序开展;建立乡村工作清单 。 围绕全年重点任务 ， 该县乡村两级分别制定基层党建任务清单、考核清单 ， 细化明确主体责任、组织建设、队伍建设、制度建设、投入保障等方面职责任务 ， 将脱贫攻坚列入重要内容 ， 确保各项工作有序开展、扎实推进 。
整合各方资源 ， 用好三支队伍 。 选好农村“领头羊” 。 该县实行村党组织书记县级备案管理 ， 健全规范农村干部档案 ， 并严格落实村干部调整资格联审制度 。 同时 ， 围绕基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、主题教育等内容 ， 重点对村党组织书记进行全覆盖轮训 ， 全年培训村支部书记480人次;用好驻村工作力量 。 该县下发了《关于进一步加强扶贫脱贫帮扶工作的通知》 ， 按照“整体稳定 ， 个别调整”的总体要求 ， 对26名驻村干部进行了召回调整 ， 进一步优化、强化了驻村干部队伍 。 同时 ， 250名驻村干部在2月份全部返回驻村工作一线 ， 投入到新冠肺炎疫情防控和扶贫脱贫工作中 ， 并深入开展了“脱贫攻坚党旗红”活动 ， 组织各级领导干部、驻村干部、帮扶责任人等1900余人开展“四个一”活动 ， 联系走访贫困户17000多次 ， 提升了贫困群众满意度;选拔农民技术人才 。 为提高农民群众特别是贫困群众的种养水平和技术能力 ， 该县结合产业实际 ， 在全县种植大户中选拔了100名“农民技术员”与贫困户进行结对帮扶 ， 在农产品育苗、种植和生产销售等环节上提供指导帮助 ， 让贫困户实现增收致富 。
创新工作制度 ， 完善三项机制 。 建立组工干部包联支部机制 。 该县制定了《关于建立“三包三联三抓”机制 ， 助推基层党建质量提升的实施方案》 ， 39名组工干部全部分包联系197个村党组织书记 ， 通过每周开展一次常规督查、每月参加一次支委会、每季度参加一次党员大会、每半年讲一次党课、每年参加一次组织生活会 ， 及时了解工作进展和群众意见 ， 发现问题及时督导改进 。 实行农村党支部书记专职化管理 。 该县出台了《农村党组织书记专职化管理实施意见(试行)》 ， 对村党组织书记实行专职化管理 ， 严格选拔推荐、考核监督 ， 明确职责任务、工作目标 ， 强化激励保障、待遇落实 。 对纳入专职化管理的农村党组织书记 ， 履职尽责、表现优秀的畅通晋升渠道 ， 每月再给予1000元补贴 ， 激发其干事创业的积极性 。 存在坐班制度坚持不好、联查不在岗等情况的 ， 取消其资格 ， 倒逼责任落实;完善“党建+”系列工作机制 。 该县通过党建引领助推产业、就业各项任务落实 ， 保证群众稳定脱贫不返贫 。 通过产业就业扶贫 ， 全县2815户贫困户实现了扶贫产业全覆盖 ， 1559名有劳动能力的建档立卡人员中1171人实现了稳定就业 ， 就业率达75% ， 夯实了稳定脱贫基础 。 同时 ， 深入推进“党建+金融+扶贫”模式 ， 2019年全县共发放扶贫小额信贷713.8万 ， 698户贫困户发展了自主产业 ， 为贫困群众脱贫增收注入了新活力 。 (崔佳栋、崔鹏程)
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