『上谕』定期稽查,直接督办( 三 )


总体而言 , 清朝在上谕的督办、落实方面 , 制度严 , 威权重 , 在很大程度上保证了有清一代中央的权威 , 这在清代大一统国家维护方面具有重要意义 。 宣统三年(1911)五月 , 辛亥革命爆发之前 , 清廷进行内阁官职改革 , 稽查钦奉上谕事件处被裁撤 , 旧有的上谕督办体制宣告结束 。
[作者分别为中国人民大学清史所教授 , 中国人民大学清史研究所研究生 。 本文为教育部人文社科项目基地重大项目“清代满汉关系视野下的国家治理研究”(18JJD770003)阶段性成果]
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谕和旨有无区别
清代皇帝颁发命令的文书种类很多 , 有制、诏、诰、敕等类,其形制、质地、颜色与使用的范围各有不同 。 上谕是其中的一种 , 也称谕旨 , 俗称圣旨 , 是清帝用来发布日常政令的文书 。 其实 , 严格来说 , 谕和旨是有区别的 。 谕 , 一般指皇帝特发的指示性命令;旨 , 是皇帝根据臣僚的请示而发的答复性意见 。 (左明仁)

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