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【电子产品】七部门：完善废旧家电回收处理体系

七部门联合发文 ， 完善废旧家电回收处理体系——
旧家电有去处 ， 新家电买起来
“6·18”购物节 ， 不少人下单了新家电 ， 原有的旧家电怎么处置呢？
近日 ， 国家发展改革委等七部门联合印发《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》（简称《方案》） ， 为建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系确定了方向 。
今后废旧家电回收处理有什么新路径？消费者、家电生产与销售企业、回收企业和个体回收者将受到何种影响？本报采访人员进行了采访 。
　每年淘汰废旧家电超1亿台
在外人眼中 ， 废品收购这一行又脏又累 ， 但在个体回收者老张看来 ， 这是收入不低的“好差事” 。 老张的居所是北京郊区一座小平房 ， 平房旁是用施工围挡圈起的“小院” ， 里面旧空调、旧电视等堆成了小山 。
“我到北京干这行已经17年了 ， 也搞些空调加氟、换纱窗之类的副业 。 ”老张介绍 ， 他和妻子既从居民手中收购旧电器、家具 ， 也从生活垃圾中分拣出回收部分价值较高的物品 ， 销给收购站 。 收购站则会根据废品种类和价值 ， 销往下游的回收企业或回收作坊 。
老张透露 ， 通常一台七成新、中等尺寸的平板电视用100元左右就可以收到 ， 显像管式的彩电回收价还要更低；一台状况不错的滚筒洗衣机开价约70-100元 ， 波轮洗衣机为50元或更低；双层冰箱按照体积和功率收购价在50-150元不等 ， 旧风扇、旧烤箱这种小家电 ， 即使是功能和外观比较完好 ， 也通常不超过10元钱就能收一台 。 “回收的家电多数还能使用 ， 主要是功能陈旧或者居民想买更好更新潮的 。 ”
像老张这样走街串巷的个体回收人员 ， 是家电再生利用企业的重要供货方 。
回收企业山东中绿资源再生有限公司家电年拆解量在全国名列前茅 ， 公司总经理许来永介绍 ， 他们获得的废旧家电中 ， 通过销售企业以旧换新途径回收的家电只占约10% ， 公共机构定点回收只占约5% ， 其余大部分家电都是通过社会渠道回收的 。
行业数据显示 ， 尽管近年来销售企业以旧换新、专业回收商回收、地方政府回收等渠道呈多元化发展趋势 ， 但仍难撼动个体回收渠道的地位 。
个体回收有其灵活机动、贴近市场的长处 ， 但也存在一些弊端 。
“我家冰箱买了8年了 ， 一直想换台双开门、低能耗的冰箱 。 旧家电状态还不错 ， 但收废品的人开价太低 ， 真不乐意交给他 。 ”北京市民何柏说 。 缺少合理的估价体系 ， 回收人员一味压价 ， 一定程度上影响了居民淘汰旧家电、更换新家电的消费积极性 。
大量个体回收者以及从事非正规拆解的小作坊占据产业链两端 ， 也造成新的污染和浪费 。 有的个体回收人员在做简单的拆解后 ， 把其余部分随意丢弃 ， 给环境带来污染 ， 也使部分有价值的零件和材料得不到利用 。 还有一些小作坊做简单的加工后把旧家电包装成新家电二次销售 ， 带来安全隐患 。
中国是家电制造第一大国 ， 也是家电消费第一大国 。 据中国家用电器协会发布的《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2019》测算 ， 2019年中国主要家电产品社会保有量已分别达到彩色电视5.4亿台、电冰箱4.4亿台、洗衣机4.2亿台、房间空调器4.6亿台、热水器3.7亿台、吸油烟机2.4亿台 。 国家发改委数据显示 ， 中国正处于家电报废高峰期 ， 每年淘汰废旧家电量1亿—1.2亿台 ， 并以平均每年20%的涨幅增长 ， 预计今年报废家电将达1.37亿台 。
如此规模的报废量 ， 急需在回收拆解再利用方面加以推动提升 。
开锅离不开“米”和“柴”
家电回收和更新消费全过程好比是买米做饭 。 如果说旧家电回收是“淘米” ， 那么新家电消费就是“煮饭” 。 要保证有米下锅 ， 首先要提高消费者淘汰旧家电的积极性 。
“新三年 ， 旧三年 ， 修修补补又三年 。 ”南京市民黄奶奶介绍 ， 自家的电冰箱已经服役20多年 ， 其生产企业都不存在了 。 “当年孩子结婚时买的 ， 到现在都很皮实 ， 我舍不得扔 。 ”

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