欧洲|双时制劳民伤财，为何在欧洲仍难废除？( 二 ) 欧洲|欧盟|夏令时|德国

之所以此份评估报告如此重要，其关键仍在于时制转换问题在政治和经济层面上对于欧盟内部统一市场有着重大影响。
根据欧洲议会和欧盟委员会的提案，在双时制被取消后，各成员国可以自由选择所在时区。而可能由此导致的碎片化时区分布，则被各方视为阻碍欧盟内部市场畅通的隐患。
虽然欧盟430万平方公里的核心领土面积横跨了零时区、东1区和东2区三个时区，但是得益于双时区在冬季和夏季的两头调配，西至西班牙、东至波兰的17个成员国目前均使用中欧标准时间（即东1区）。
一旦双时制被取消，即便17个成员国仍愿意继续使用中欧标准时间，但就取消双时制后采用冬令时还是夏令时作为新标准的矛盾也难以调和。
倘若全欧统一使用夏令时而取消冬令时，那么西班牙西海岸的旅游城镇将不得不承受冬至期间日出时刻为10时10分的尴尬，即便是法国布列塔尼半岛，届时冬至的日出时分也将被延后至10时07分；而如果使用冬令时而废除夏令时，欧盟东部地区夏季的日出时刻则将变得不甚合理，届时太阳将于凌晨3时15分在华沙升起，柏林的日出时刻也将被提前至3时44分。
【欧洲|双时制劳民伤财，为何在欧洲仍难废除？】自然，一向以妥协和南北矛盾著称的欧盟也在标准时制问题上分为了两大阵营，分别是以葡萄牙、塞浦路斯为首支持永久夏令时的南欧国家，以及以丹麦、芬兰、荷兰为首的支持永久冬令时的北欧高纬度国家。巧合的是，欧盟内部的南北矛盾此前在难民分配问题、新冠债券问题等议题上就已经十分突出。
至于“欧盟双核”德国和法国则在主张欧盟核心区域不应分裂成两个时区之外，拒绝对采用永久冬令时或夏令时表态。尤其是目前担任欧盟轮值主席国的德国在时制问题上的唯一态度仅是“重要的是确保内部共同市场的协调、避免时区孤岛” 。
颇为讽刺的是，态度最为强硬的南欧国家葡萄牙和塞浦路斯因地理原因目前并未采用中欧标准时间，而同样拒绝让步的芬兰不仅亦没有选择中欧标准时间，对于夏季日照时间极长的北欧国家而言，冬令时或夏令时的影响其实十分有限。
更令时制选择变得复杂化的还有交通运输行业利益集团的游说。欧洲航空业协会Airlines 4 Europe （A4E）此前就表态支持永久夏令时。
此外，对于2018年欧委会牵头的公众调查可靠度的质疑也一直存在。即便有460万居民参与，但这依然仅占到了5亿欧盟总人口的不足1% ，而且其中300余万的参与者均是有着时间“洁癖”的德国公民。
或许正如欧洲议会第一大党人民党EVP的卫生健康发言人彼得·里瑟（Peter Liese）所言：“如果各成员国连这样一个小问题都无法解决，我们如何才能解决难民、气候变化等大议题？”

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得益于双时制的存在，法国西班牙等零时区的国家可以被并入中欧标准时间（东1区）。图源：维基百科

欧洲|双时制劳民伤财，为何在欧洲仍难废除？( 二 )

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