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国资委|多地混改项目批量涌现 全链条＂多方参与＂或为新趋势

本报采访人员 杜雨萌
因多个“大手笔”混改项目而被业界关注的天津市 ， 近日再次密集推出近30个国企混改项目 ， 主要涉及房地产开发、工业制造、 建筑施工、商贸旅游、投融资服务、公共服务、金融、医药等行业和领域 。
【国资委|多地混改项目批量涌现 全链条"多方参与"或为新趋势】天津市国资委副主任刘智表示 ， 天津市国企混改聚焦管资本改体制 ， 坚持开门搞混改 ， 透明搞混改 ， 把全新引进的体制机制放在首位 ， 更加注重引进具有发展潜力和整体实力的战略合作者 ， 更加注重引进高质量的各类社会资本 ， 旨在通过国有资本和非公资本的融合发展 ， 把真正的体制引进来 ， 把企业活力激发出来 。 截至目前 ， 天津市已有17家市管集团完成了混合所有制改革 。
“改革只有进行时 ， 没有完成时 。 ”天津国资研究院院长助理邢倩倩在接受《证券日报》采访人员采访时表示 ， 从过往的改革经验来看 ， 当前 ， 各地通过混改提高国有企业运行效率和盈利能力 ， 通过混改导入先进的体制机制、充分激发企业活力 ， 通过混改实现国有资产保值增值的共识已愈发明确 。 整体上看 ， 通过类似混改推介会、平台对接等方式 ， 让国有资本和非公资本深入地对接 ， 搞清楚有什么、缺什么、要什么 ， 能让双方在更大范围、更高层次上开展洽谈合作 ， 进而实现优势互补合作共赢 。
事实上 ， 不只是天津市 ， 今年以来多地“更大力度、更深层次”的混改动作不断 。
具体来看 ， 内蒙古自治区国资委集中挑选8个区属企业的40余个混合所有制改革项目 ， 向社会公开推介 ， 预计项目落地实施后将引入社会资本近200亿元；辽宁省、山东省、甘肃省亦分别推出69个、40个、50个国企混改项目；9月份 ， 四川省国资委、重庆市国资委采用网络直播方式 ， 通过线上联合召开“川渝共同产权市场互联网平台上线暨川渝国企混改项目推介会” ， 共推出首批100宗川渝国企混改项目；此外 ， 黑龙江省在今年7月份明确 ， 计划用3年左右时间 ， 到2022年基本完成具备条件的充分竞争商业类国有企业混改或股权多元化 ， 推进170个混改项目……
国家发改委经济体制与管理研究所企业研究室主任刘现伟在接受《证券日报》采访人员采访时表示 ， 国企混改项目集中推介的方式有利于整合优势资源 ， 提高混改项目的影响力、吸引力、关注度；同时有利于吸引更多潜在投资者、战略投资人、各类中介机构等的关注 ， 进而提高混改项目成功率；当然 ， 此举更有利于促进混改项目市场化公开运作 ， 以提高混改的规范性、透明度 ， 非常值得推广 。
展望未来 ， 中国社会科学院财经战略研究院副主任何代欣对《证券日报》采访人员分析称 ， 在国企改革三年行动的推进下 ， 预计下一阶段的国企混改或在重点领域有新的突破 。 从趋势上 ， 以“多方参与”为主 ， 所谓“多方参与”不仅是指社会资本的加入 ， 还包括全链条 ， 即产业链、价值链的打通 。

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