界面新闻|梁一新、韩力:按模型测算,RCEP对我国不同行业损益几何?( 二 )


RCEP生效后,“十四五”期间中美贸易摩擦对中国GDP的负面影响累计收窄0.05个百分点,对进口负面影响收窄1.65个百分点,对出口负面影响收窄2.01个百分点 。到2030年,在RCEP的缓冲下,贸易摩擦对中国和美国的负面影响基本持平 。
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在这期间,RCEP对中美贸易摩擦减缓效应在不同产业的表现也有所不同 。如下表所示,产出方面,“十四五”期间机械设备、钢铁及金属制品、建材、轻工、公共服务及建筑业受中美贸易摩擦的负面影响最大,尤其是机械设备将累计下降0.54% 。RCEP的达成,有助于中国的纺织服装、轻工、建材、电子设备、农产品、采掘业在中美贸易摩擦背景下扩大国内生产 。
但也要看到,对某些产业而言,加入RCEP没有减缓中美贸易摩擦对国内生产的负面影响,比如,汽车及零部件的国内生产下降0.91%,比情景1减少1.26个百分点 。这与加入RCEP后区域产业链整合有关 。
进口方面,受RCEP的减缓效应影响,各产业进口均出现明显回升,汽车及零部件进口降幅收窄8.84个百分点,纺织服装进口降幅收窄7.75个百分点,建材进口降幅收窄6.99个百分点 。
出口方面,加入RCEP对减损中美贸易摩擦对各个产业的影响都有正向作用,其中对农业利好最大,出口增幅扩大29.83个百分点;纺织服装出口增幅扩大3.53个百分点,建材出口降幅收窄3.52个百分点,轻工出口降幅收窄3.03个百分点,汽车及零部件出口降幅收窄2.74个百分点,机械设备出口降幅收窄2.09个百分点 。
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三、印度不参与降低了RCEP对中国宏观经济的正面效应
相比有印度参与的情景,没有印度参与下的RCEP对中国宏观经济的正面效应有所降低 。如下图所示,没有印度的加入,“十四五”期间中国的GDP、进口、出口、投资和贸易条件从RCEP中的获益将下降0.01、0.15、0.12、0.01和0.03个百分点 。
对印度而言,加入RCEP对印度GDP等都有显著促进效应,但也将使印度贸易条件恶化0.69个百分点 。从中也可以推测印度最后关头退出RCEP的原因:一方面,东盟-印度的FTA关税减让水平较低,印度担心RCEP的自由化水平超出现有协定水平,对其特定产业构成冲击;另一方面,印度担心自中国进口的快速增长会冲击其国内市场 。中国作为印度最大逆差来源国,无论是中间产品还是最终消费品在印度市场都有较强竞争力 。
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有没有印度的RCEP对中国具体产业的影响也不尽相同 。如前面表二所示,如果印度加入,那么中国轻工、石油化工、建材、有色金属、机械设备等产业从加入RCEP中的获益会上升;但有印度参与RCEP并非对中国所有产业都能产生利好效应,由于受到印度的竞争,中国农产品、汽车及零部件、电子设备、纺织服装等产业的国内生产和出口的利好反倒有所下降 。
因此对中国来说,印度参与RCEP意义重大 。不仅能够帮助中国企业开拓国外市场,而且使RCEP的战略意义倍增 。未来,中国要增强与印度的经贸互动,推动印度尽快加入RCEP,或者加快与印度谈判双边自由贸易协定,在“一带一路”框架下加强与印度的经济互动和政治互信 。
另外,建议适时考虑加入CPTPP 。CPTPP关税自由化水平较高, 除部分议题超出我国目前发展阶段外, 绝大多数议题与我国进一步扩大改革开放的方向一致 。单就货物贸易而言, 笔者此前曾测算过,在RCEP生效且加入CPTPP情况下, 中国GDP将增长0.32%,出口增长 2.26%, 社会福利将增加166.18亿美元 。
(文章仅代表作者观点 。责编邮箱:yanguihua@jiemian.com 。)
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