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二叔钦州说事 广东在湛江重点布局，广西发展真正是“狼”来了

二叔钦州说事 广东在湛江重点布局，广西发展真正是“狼”来了

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3月29日 ， 广东连发三份重磅文件 ， 支持珠海、汕头、湛江三市发展 ， 破题区域发展不平衡问题 。 其中 ， 把湛江定位为省域副中心城市 ， 打造成为现代化沿海经济重要发展极 。

湛江要建设成为广东省域副中心城市 ， 打造现代化沿海经济重要发展极 ， 对于我们广西来说 ， 在发展上会面临更大挑战和压力 。 为什么这么说呢？
首先 ， 湛江实力占先 。 湛江作为中国最早开放的14个沿海城市 ， GDP体量遥遥领先广西沿海的三座城市 ， 在北部湾具有沿海城市首位度 。 湛江和广西钦北防三市同处北部湾海域 ， 均是沿海城市 ， 湛江2020年GDP为3100亿元 ， 遥遥领先广西沿海三市的GDP 。 钦北防三市GDP相加 ， 只稍领先湛江一个灵山县 ， 灵山县2020年GDP为290亿元左右 。
其次 ， 湛江港一个顶三 。 湛江与广西沿海城市同处北部湾 ， 港口发展定位相同 ， 湛江港同样具备西部陆海新通道海陆联通的功能 ， 与广西北部湾港发展存在竞争的关系 。 曾经的湛江港 ， 吞吐量一个顶三个 ， 遥遥领先广西北部湾港之钦州港、防城港和北海港 ， 北钦防三港合并为广西北部湾港 ， 近两年才超越湛江港的货物吞吐量 。
再次 ， 湛江产业发展具有领先优势 。 沿海港口带拥有港口优势与土地空间 ， 较为适合石化产业发展 ， 广东形成了粤东、粤西石化产业齐飞的格局 ， 当前广东石化产业已经超万亿 ， 正向两万亿迈进 。 茂湛石化基地是广东四大石化产业基地之一 ， 湛江石化产业极具规模 ， 同处粤西的茂名市石化产业也极具规模 ， 茂湛石化基地在北部湾地区具有产业首位度 。 石化产业是广西沿海城市重点打造的产业之一 ， 目前 ， 广西的石化产业还在打造千亿规模的路上 ， 在北部湾并不具备首位度 。
最后 ， 湛江背靠实力雄厚的广东 。 广东实力雄厚 ， 为破题区域发展不平衡 ， 积极构建协同发展机制 ， 明确建立广州与湛江、深圳与汕头深度协作机制 ， 加大对湛江的财力支持力度 。 依靠广东雄厚的经济实力扶持 ， 湛江极易在北部湾形成发展的领跑优势 。 而且 ， 粤港澳大湾区发展溢出 ， 会优先考虑广东省域珠三角之外其他地市 ， 其次才会考虑溢出省外 ， 广西是退而求其次的选择 。

所以 ， 无论从城市发展、港口发展 ， 还是产业发展、财力支持上 ， 广西北部湾沿海三市均落后于湛江 ， 而且落后不是一丁点的问题 ， 被拉下很大的距离 。 广东重点布局湛江发展 ， 广西发展真的是“狼”来了 。 广西要怎么发展？如何确保发展胜出呢？在我认为：
第一 ， 一定要突出南向发展的首位度 ， 推动要素和资源集聚发展
沿海地区在发展上必须具有首位度 ， 是广西能够形成龙头的地方 。 广西作为西部地区 ， 独一无二之处就是拥有沿海地区 ， 并不是因为广西沿边或与广东毗邻 。 北部湾“一湾坐拥十一国” ， 在中国与东盟构建自贸区以及PCRP协议签署的前提下 ， 广西沿海面向北部湾 ， 开放合作范围更大 。
广西沿海城市目前没有发展起来 ， 并非战略错误 ， 而是受制广西财力及其所处发展阶段 ， 导致沿海发展投入不足 ， 协同不强 ， 没能有效形成强大发展合力等 。
当前 ， 广西沿海发展已经具备了天时地利的条件 ， 国家推进西部陆海新通道、自贸试验区、推进国际枢纽海港广西北部湾建设等战略 ， 创造了率先发展的条件 。 “万事俱备 ， 只欠东风”关键看人和 。 这个人和 ， 必须集全区之力去建设 ， 充分利用好集中力量办大事的制度优势 ， 集中要素和资源 ， 推动广西沿海率先发展 ， 形成广西发展龙头 ， 发挥广西在西部地区出海和面向东盟作用 ， 推动 “蛟龙出海” ， 形成良性互动东中西局面 ， 成全广西大发展 。

第二 ， 一定要强化抱团合作意识 ， 推动广西北部湾经济区和西江经济带良性互动
我们广西作为后发展地区 ， 努力构建“南向、北联、东融、西合”全方面开放发展新格局 ， 南向为引领 ， 南向看广西北部湾经济区良性互动东中西、面向东盟的贸易合作等 ， 东融是关键 ， 东融看西江经济带承接粤港澳大湾区辐射带动和溢出效应等 。

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