调研机制|探索劳务输出与输入地区对接机制调研报告
根据上级开展“探索劳务输出地区与输入地区对接机制”的通知要求，xx市就业办拿出专门人员，认真进行了专题调研，有关情况报告如下：
一、劳动力资源基本情况
据调查，xx市现有人口86万人，其中，农村人口65.9万人，是全省名副其实的农业县级大市之一 。网23http://其中，农村劳动力39.8万，占全市农村人口的59.5% 。城镇劳动力9.8万人，占城区人口的47% 。我市城乡劳动力需要就业或转移就业的存量4.4万人，这4.4万人当中大部分是农村劳动力，35岁以下的农村富余劳动力大都外出打工，35岁以上的农村富余劳动力一部分靠进城当季节性临时工，一部分在家务农，真正可利用的农村富余劳动力较少 。据初步调查，全市劳动力供给总量达5800多人，其中，新长劳动力4200多人，城镇2000多人（含大、中专1000人，职校、高、初中1000人），农村2000多人，复转军人200多人，有就业愿望的城镇其他人员1600多人 。据统计每年企业用工将在15000人以上 。从劳动力市场的运行情况看，近年来为保障用工单位招聘和求职者充分就业，市劳动就业办公室根据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还组织外来劳动力专项洽谈会4－6次，开办企业用工大型洽谈会、失业职工再就业、困难群体再就业、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场90多次，市场成交近6000人 。
从劳动力市场的运行情况看，“有岗无人，有人无岗”结构性失业问题较为突出 。企业用工仍缺口较大，每年约1万人左右 。目前，劳动力短缺集中在劳动密集型企业，部分企业表现在设备闲置，大宗订单不敢接，给我市的经济带来一定的影响 。劳动力短缺主要集中在服装加工、水产加工、塑料加工、建筑业、机械制造的铸造工等行业 。缺口较大的企业有晟鼎服饰、绮丽制衣、永丰塑料、鸿源台钳、汤姆水产、北海食品、东天革皮革等企业，用工缺口大约6000多人 。
二、外来务工人员分布及管理情况
截止到8月底，有外来人员2.4万人，其中属于劳动保障部门管理范围的有1.96万人，主要集中服装及工艺品加工3185人、建筑装饰2692人、商品零售批发业2000人、水产加工23500人、机械制造业2615人、石材加工1768人，其他行业6990人 。
对外来务工人员管理，规定，凡是外来务工人员到市打工，必须持当地劳动保障部门出具的《外出务工人员就业登记证》和其他有效证件，到我市劳动力市场办理求职登记，劳动力市场为其提供免费职业介绍，发放《外来务工人员就业证》，监督用工单位和外来务工人员签订《劳动合同》，对符合规定、手续齐全的外来务工人员发放《外来务工人员就业证》，放率达到100%，签订《劳动合同》率96.8%以上 。同时，充分发挥镇街、社区劳动保障平台作用，搞好外来务工人员的调查摸底，加强动态管理，对外来务工人员进行跟踪服务 。
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