易坊好文馆

  1. 首页 > 学习 >

大讨论活动调研报告|新解放新跨越新崛起大讨论调研报告

“没有调查就没有发言权” ， 为将“新解放、新跨越、新崛起”为主题的思想解放大讨论活动贯彻到实际工作中去 ， 真实的了林业生产现状 ， 充分了解林农对林业工作的意见和建议 ， 掌握历农真实需求 ， 查找林业工作中的不足 ， 改进林业工作作风 ， 端正工作态度 ， 提高群众满意度 ， 以便为下一步工作更好的开展打下坚实的基础、提供更为科学的依据 ， 8月中下旬 ， 我和林业公安分局、林政稽查队中层人员 ， 对我县的林业执法情况进行了调查研究：
一、基本情况
本次调研共走访了分布在全县22个乡镇的30多个木材经营户、木材加工场所及部分林农 。网23http://
从总体来看 ， 多数经营加工户对林业执法的服务态度基本认可 ， 满意占40%以上 ， 基本满意45% ， 不满意占15%；对林业法律法规等相关政策有初步的了解 ， 但有许多不能尽如人意的地方 ， 了解很清楚占20% ， 了解不很清楚占55% ， 不了解占20% ， 其它占5% 。
二、存在的问题
一是林业行政立法不能完全适应当前林业发展的需要 。尽管林业立法已经基本涵盖林业行政管理工作的各个方面 ， 但是 ， 林业法律、法规、规章的现实有有空白 ， 对一些具体的程序规定也不十分完善 ， 对林业行政主管部门权力规定较多 ， 而对其义务规定较少；对当事人违法自理规定得比较笼统 。林业立法的步伐较为缓慢 ， 一些在实际工作中比较急需的法律、法规、规章尚未制定出来 ， 如《刑法》第410条关于非法占用林地罪 ， 对于情节严重如何认定 ， 占用多少面积才构成此罪 ， 至今没有司法解释 ， 以至于无法具体操作 。新的法律公布以后 ， 对现行的一些规范性文件没有及时进行清理 ， 从而使林业行政执法处于被动地位 ， 有些规范性文件相互抵触 ， 矛盾从而造成林业行政执法不统一的状况 ， 如对于青蛙的保护管理、林业部门和农业部门各根据自己的部门法规 ， 都有权利予的保护处罚 ， 一旦发生管辖纠纷 ， 凭什么来解决问题 。
二是林业行政执法趋利化 。由于林业行政管理正在从过去计划经济体制下“包揽一切” ， 向市场经济条件下的“依法行政”进行转变过程中 ， 在计划经济条件下的“依法行政”进行转变过程中 ， 在计划经济条件下形成的一些体制问题并没有完全清除 ， 当前突出的问题是林业行政执法机构和人员过多 ， 经费严重不足 。有的甚至将林业行政执法行为与林业行政执法机构 ， 人员的工资 ， 幅利等自身利益相挂钩 ， 还有的个别地方甚至向林业行政执法机构、人员下达罚款、收费指标 ， 如林政稽查大队作为林业行政的执法的一个单位 ， 其执法人员的工资等并未纳入财政预算 ， 其各项待遇就直接与其罚没挂钩 ， 这就难免不造成林业行政执法行为与林业行政执法要求相背离 ， 从而成为林业行政执法不公、不合法及至腐败的一个重要原因 。

推荐阅读


上一篇：论企业内部会计监督|企业内部会计监督调研报告

下一篇：中国土地市场网|加强土地市场建设的调研报告