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办公室调研报告|县办公室系统建设调研报告( 二 )


二、办公室系统建设存在的问题
（一）部分单位对办公室工作重视、关心不够 。部分乡镇、县级部门对办公室工作认识有误区 ， 认为办公室就是“打杂的”、“只会用钱的”部门 ， 忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用 ， 在人、财、物等方面不能给予办公室足够的支持 。一是在用人上 ， 办公室人员受到提拔重用的机会相对更少 ， 近两年来 ， 全县办公室系统干部职工提拔到副科级领导岗位上的仅2人 。二是在经费上 ， 除**镇等7个乡镇党政办和文体局、总工会、团县委等6个部门办公室有2000－60000元不等的专项办公经费外 ， 其余单位均无专项办公经费 。三是在硬件上 ， 办公条件较差 。突出表现为办公电脑严重缺乏 ， 特别是乡镇 ， **镇等12个乡镇党政办仅有电脑1台 ， 只能满足党政网公文传输需要 。
（二）办公室队伍存在“三少” 。一是年轻人少 。全县办公室队伍平均年龄超过40岁的乡镇和部门有32个 ， 占40% ， 其中 ， 平均年龄超过45岁的有11个 ， 占13.8% 。办公室队伍严重老龄化的主要原因是：办公室工作繁杂 ， 工作时间也不能象其他部门（站所）一样灵活安排 ， 且加班时间多 ， 又没有相应的补贴 ， 所以其他部门（站所）人员不愿到办公室工作；同时 ， 我县公务员队伍考录名额很少 ， 新进公务员只有极少部分被安排到办公室工作 ， 造成办公室队伍年龄结构断挡 ， 如宋家镇最年轻的公务员也已经38岁 。二是从事具体工作的人少 。乡镇在机构改革后 ， 大部分乡镇把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到党政办 ， 造成党政办人数虽多但从事具体工作人少的局面 。如**镇党政办现有19人 ， 实际从事办公室具体业务的只有6人；银山镇党政办现有15人 ， 实际从事办公室具体业务的只有5人 。县级部门也大多将专职司机归口到办公室 ， 如县教育局办公室在编人员14人 ， 实际从事办公室具体业务的只有3人；规划和建设局办公室人员现有10人 ， 其中 ， 司机和门卫就占到7人 。三是专业人员少 。文秘人员严重缺乏 ， 这也是收回的调查问卷中反映最突出的问题 。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1人 ， 其中 ， **镇、县规划和建设局、县农业局等单位都是由办公室主任亲自从事文秘工作 。并且 ， 现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训 ， 在草拟文件和写作文稿方面 ， 基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河” ， 制发的文件和草拟的文稿质量不高 。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范 。所以 ， 部分单位的领导在重要的文稿写作上 ， 不得不亲自动手 。同时 ， 各乡镇党政办能熟练操作电脑的只占27% ， **镇等乡镇党政办甚至只有1个人会电脑 。网http://

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