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动员大会上的讲话|在全市招商引资再动员大会上的讲话

【动员大会上的讲话|在全市招商引资再动员大会上的讲话】１至７月份 ， 我市招商引资工作总体态势良好：２９９个招商项目 ， 累计到位资金（折合人民币）６１８４０万元 ， 比上年同期增长１３７．２％ ， 占全年招商引资目标任务的５７．３％从招商引资项目到位资金看 ， １至７月份 ， 全市２９９个招商项目 ， 累计到位资金（折合人民币）６１８４０万元 ， 比上年同期增长１３７．２％ ， 占全年招商引资目标任务的５７．３％ 。其中 ， 到位资金在１０００万元以上的项目１０个 ， 共计３２５２９万元 ， 占总到位资金的５２．６％ 。从县区完成任务的进度看 ， 贵池区１２０６７万元 ， 比上年同期增长１３５．１％ ， 占全年目标任务的６７．８％；东至县１２３３６万元 ， 同比增长８５．８％ ， 占全年目标任务的８４．３％；青阳县９６４４万元 ， 同比增长１１４．７％ ， 占全年目标任务的９５．１％；石台县７３９万元 ， 同比下降９．１％ ， 占全年目标任务的３２．９％；开发区２８１３万元 ， 占全年目标任务的４８．３％；九华山因规划未定 ， 还没有引资实绩 。从市直直接引资责任单位完成的情况看 ， 共引进到位资金２４２４１万元 ， 占全市到位资金总额的３９．２％ 。对照市政府下达的全年目标任务 ， 市建委、市交通局分别完成１０８．５％和１５０％ 。前７个月我市招商引资工作 ， 总体态势是好的 。一是引进省外和市外资金增幅较大 。全市引进省外资金２１０９８万元 ， 比上年同期增长３．１５倍 ， 完成全年目标任务７３％ ， 超过了时序进度 。引进市外资金３７６４８万元 ， 比上年同期增长９１．５％ ， 占全年目标任务的５３．８％ 。二是到位引资额逐月增加 。３－７月份 ， 到位资金分别为７３４８万元、８９１６万元、９２７５万元、１０８４０万元和２１６３５万元 ， 呈现出逐月增长势头 。三是招商领域明显拓宽 。如民办教育、山区小水电开发、工业企业资产重组或产权转让等项目到位资金 ， 超过了总到位资金额的１０％ ， 正在成为我市招商引资的新亮点 。综观前７个月的我市招商引资形势 ， 与上年比虽然有很大的进步 ， 但与省内兄弟市相比差距很大 ， 与沿海发达市相比 ， 差距更大 。一是直接利用外资的能力差 ， 外商直接投资来源单一；二是招商引资项目整体水平不高；三是市直单位招商引资工作进展不平衡 ， 部门之间差距较大；四是在工作上也还存在着许多不足 。当前招商引资工作存在的主要问题：思想上缺乏紧迫感 ， 工作上办法不多 ， 办事上拖拉疲沓 ， 服务上水平不高一是在思想观念上 ， 对招商引资的重要性和紧迫性认识不足 。从我市目前招商引资工作看 ， 仍有不少单位和同志认识上没有到位：有的认为 ， 池州交通滞后 ， 城市基础设施薄弱 ， 与周边城市相比 ， 招商引资缺少优势 ， 因而妄自菲薄 ， 认为难以招商引资 ， 在思想上怕字当头 ， 不敢走出去招商引资；也有的认为 ， 招商引资是政府的事 ， 是企业的事 ， 是经济主管部门的事 ， 与本部门和本人关系不大 ， 缺少主人翁意识 ， 批评别人的多 ， 解剖自己的少 ， 因而不愿开动脑筋招商引资；还有些同志看不到池州招商引资的优势所在 ， 缺少招商引资的一股闯劲、钻劲 ， 不会招商引资 。这些在思想上所表现出来的不敢、不愿、不会招商引资的倾向 ， 严重阻碍了我市招商引资工作 。二是在服务意识和方法上 ， 还存在着不想服务、不会服务的问题 。在不想服务方面 ， 突出表现为官僚主义严重 ， 当官做老爷 ， 没有摆正主人与公仆、管理与服务的关系 ， 高高在上 ， 盛气凌人 ， 门难进、脸难看、话难说、事难办 ， 把管理当成服务 ， 常常使一些外来投资者高兴而来 ， 扫兴而去 ， 影响了投资者的积极性 。在不会服务方面 ， 服务的主动性、超前性不够 ， 不能设身处地为外来投资者想一想 ， 不能用心去做一做服务工作 ， 不能主动地为投资者排忧解难、留人留心 ， 不能正确处理局部利益与全局的关系 ， 精明不开明 。三是在办事效率上 ， 拖拉疲沓 ， 节奏不快 。不少单位不少同志形式主义严重 ， 总是习惯于用开会和发文件来解决问题；热衷于一般的达标评比 ， 检查升级 。工作上缺少紧迫感 ， 习惯于每周５天工作日 ， 有的５天工作日还不到 ， 星期一上午和星期五下午自己给自己放假 ， 星期六、星期天电话也找不到人 。对外来投资者的审批项目 ， 总是从本位主义出发 ， 强调本部门的规定和程序 ， 马上能办的事 ， 非要拖几天再办；几天能办的事 ， 非要拖一段时间再办 。有时遇到一些急事、特事 ， 也是你急他不急 ， 不能急事急办 ， 特事特办 ， 逼得客商跑来跑去 ， 结果只能找到政府 。四是在服务质量上 ， 效果不佳 ， 水平不高 。具体表现在：１、配合协调不够 。部门之间如同铁路警察 ， 各管一段 ， 遇事互相推诿 ， 指着兔子让人撵 ， 使人无所适从；２、规划滞后 。许多投资项目都是由于规划的原因迟迟得不到落实 ， 影响了投资者的积极性 ， 有的甚至还给投资者带来损失；３、门槛太高 ， 让外来投资者望而却步 。在土地问题上 ， 外地以地生财搞得红红火火 ， 而我们在这方面却裹足不前 ， 动作不大 ， 向省里争取来的４个农村集体土地流转试点也没有真正发挥作用 。尤其在开发区的建设和发展上 ， 这个问题非常突出；４、服务跟进不够 。招商引资方式方法陈旧 ， 既不知己 ， 又不知彼；既不知道自己需要什么样的投资者 ， 又不知道别人需要什么样的投资环境 。走出去热热闹闹 ， 回来后又束之高阁 ， 不少项目因跟进对接不够而半途而废；５、不注重依法行政 ， 按市场规则办事 ， 决策随意 ， 招商盲目 。杜九公路引资建设就是一个例证 。该管的没管住 ， 如社会治安、交通秩序等 ， 都不能让客商满意 。不该管的又管得太死；６、以商招商不够 。好不容易引来了一批客商 ， 由于服务不好 ， 不但起不到以商招商的效果 ， 有时反而起负面影响作用 。进一步强化招商引资意识 ， 改善发展环境 ， 创新工作思路和工作方法 ， 加强协调配合 ， 加强学习和知识更新 ， 再掀招商引资新高潮进一步强化招商引资意识 ， 千方百计完成招商引资任务 。回顾总结我市近两年的经济发展历程 ， 可以得出这样一个结论：招商引资力度的大小 ， 决定着我市经济发展速度的快慢 。目前 ， 池州的发展正处于一个关键的时期 。对别人而言 ， 发展快慢只是富裕程度的问题；对池州来说 ， 发展快慢是关系到生存与否的问题 。在这样的一个特殊时期 ， 要发展 ， 要上铁路、高速公路、电厂等大项目 ， 要搞城市建设 ， 要加快清溪河治理步伐 ， 要建立社会保障体系 ， 要增加居民收入、提高人民群众生活水平 ， 都必须有资金投入 。钱从何而来？对我们这样一个经济基础薄弱、财政困难的地方来说 ， 除了走招商引资之路 ， 别无选择 。要把招商引资工作作为加快池州经济发展的第一要务 ， 真正从思想上、工作上、时间上、精力上、导向上把招商引资作为重中之重 。要按照市委、市政府年初工作部署 ， 不折不扣地完成今年招商引资任务 。对完不成任务的县区、单位 ， 将按照市委、市政府出台的规定处理 。不断改善发展环境 ， 降低招商引资门槛 。环境就是生产力 ， 环境就是竞争力 。各地招商引资的竞争 ， 在很大程度上就是发展环境的竞争 。环境的优劣 ， 最终体现在招商引资成果上 。营造良好的发展软环境 ， 一是要注重培育政府信用 ， 改变政策多变、决策随意、政出多门和承诺不兑现、政策不到位的状况 ， 以取信于投资者；二是要进一步深化行政审批制度改革 ， 大力清理行政审批事项 ， 进一步加强行政服务中心、投诉受理中心和招商服务中心建设 ， 完善服务功能 ， 对重大项目实行保姆式全程代理服务；三是降低门槛 ， 鼓励别人发财 ， 以求自己发展 。凡是周边市能够做到的 ， 我们必须做到 ， 并且做得更好；周边市没有的 ， 我们要力争有所突破 。要舍得最大限度地撤门槛 ， 开门招商；四是要在全市上下努力营造亲商、安商、扶商、富商的良好氛围 。各行各业都要为招商引资做贡献 ， 人人都做招商引资的促进派；五是要尽快启动行政审批违纪行为处分制度、相对集中行政处罚权制度和企业评议部门制度 。为切实抓好招商引资工作 ， 市委、市政府已作出《关于进一步整治和改善经济发展环境加大招商引资工作力度的决定》 ， 并配套出台了改善软环境部门责任制、项目跟进落实和重点项目领导联系等制度 。每一个机关单位、每一个机关工作人员都要按照责任制的要求 ， 认真抓好落实工作 。敢于创新工作思路和工作方法 ， 致力创新招商方式 。在招商引资问题上 ， 要敢于突破捆绑我们手脚的一切东西 ， 敢试敢闯敢冒 。既要发挥企业招商主体的作用 ， 又要增强专门机构的人员力量；既要走出去 ， 面向东南沿海重点地区招商 ， 又要请进来 ， 办好一系列招商引资活动 。要充分利用一切可以利用的资源 ， 千方百计招商引资 。可以利用亲戚、朋友、战友、同学、老乡等关系进行招商 ， 也可以利用挂职锻炼、培训学习等结识的工作关系进行招商 。在招商主体上 ， 既要鼓励民营企业出去招商 ， 寻找合作伙伴 ， 也要舍得拿出现有国有集体企业进行招商 ， 靓女先嫁 。这项工作明年上半年必须完成 。要通过研究沿海发达地区资本产业转移的趋势和我们的资源优势 ， 组织小分队走出去上门招商、跟进落实 。要建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制 ， 把优秀干部派往招商第一线接受锻炼和考验 。要加强协调配合 ， 形成合力 ， 提高服务效率 。市区直部门和单位都要从经济发展的大局出发 ， 相互理解 ， 相互支持 ， 齐心协力 ， 共谋发展 。市直各部门要进一步加强对县区的服务和指导 ， 在改进作风上作出表率 。首先要做到各负其责 ， 不允许一遇到困难就把矛盾上交 。尤其是各单位各部门负责同志 ， 要敢于担负责任 ， 对得起负责两个字 。其次要加强协作 ， 发挥整体效应 。第三要换位思考 。要设身处地为投资者想一想 ， 满腔热情地为投资者服务 。国家和省垂直部门也要树立与地方一荣俱荣、一损俱损的思想 ， 关心支持地方经济发展 。第四要正确处理局部利益与全局利益的关系 ， 善于算大帐、算长远帐、算发展帐 。要加强学习和知识更新 ， 不断提高招商服务水平 。在加入世贸组织新形势下 ， 抓好招商引资工作 ， 必须重视加强学习和知识更新 。每一个机关干部和工作人员 ， 都要有强烈的危机感和使命感 ， 进一步加强市场经济、法律法规和其他业务知识的学习 ， 努力拓宽视野和知识面 ， 不断提高自身素质 ， 提高招商引资的本领 。作为部门的领导同志更要带头搞好学习 ， 运用新知识研究新情况 ， 解决新问题 ， 提高领导工作能力 。要通过学习 ， 把我们的政府逐步建设成为学习型政府、高效率政府 。

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