学习经验交流会|在全国行业协会改革发展经验交流会上讲话( 二 )
在看到我国行业协会发展取得积极进步的同时，也要清醒地看到，目前，我国行业协会尚处于培育和发展阶段，其改革发展仍然面临不少困难和问题 。从外部讲，主要问题是：行业协会应有的法律地位不明确，制约了行业协会的加快发展；政府职能转变不到位，许多可以交由行业协会承担的职责尚未委托给行业协会，行业协会充分发挥功能和作用还缺乏更大的空间和舞台；政府购买行业协会服务的制度尚未真正建立和完善，影响了行业协会为政府服务的工作积极性；国家扶持行业协会发展的有关政策不明确、不落实，一些行业协会的发展处于举步维艰 。从内部讲，主要问题是：行业协会的体制机制还不适应当前市场经济和行业发展的要求，体制机制改革的任务仍十分繁重；有些行业协会的发展模式和运作方式还比较落后，与国际先进行业协会相比仍有较大差距；协会专职工作人员较少，难以满足行业协会职能发挥的要求；协会队伍整体素质不够高，致使行业协会缺乏应有的能力、活力和潜力；协会发展不平衡，一些协会不同程度地存在行为不规范、作用不突出，甚至违规违纪问题 。
随着我国市场经济体制的进一步完善和经济社会的进一步发展，行业协会发挥作用的空间和舞台将会越来越大 。促进行业协会发展，完善行业协会功能，发挥行业协会作用，使其更好地服务于国家经济社会发展，一方面需要行业协会和我们从事行业协会工作的同志们付出更大的努力，另一方面也需要政府的大力支持和社会各方面的理解 。根据我委联系行业协会工作多年的实践体会，并结合行业协会的诉求，今后一个时期，我们要着重抓好以下五项工作：一要着力推动行业协会的立法，抓紧确立行业协会的法律地位；二要着力推动政会分开和协会改革，真正实现行业协会的市场化、民主化和自律性发展；三要着力推动政府职能转变，为行业协会功能和作用的充分发挥提供更大的空间和舞台；四要着力推动国家有关扶持政策的出台，有效解决行业协会发展中的主要难题；五要着力提高依法监管水平，为行业协会规范健康发展提供更加良好的外部环境 。
同志们，国资委联系的行业协会数量多，地位重要，作用突出，社会影响大 。我们将以这次会议为新的起点，认真总结实践经验，学习借鉴其他部门和地区的好做法好经验，进一步把我们联系行业协会的工作做得更好，为促进行业协会的规范健康发展，使其在国家经济社会发展中发挥更大的作用，继续做出新的努力 。
最后，预祝本次会议圆满成功！
谢谢大家！
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