风险防范|开展廉政风险防范管理工作的重大意义
廉政风险防范管理防范的是廉政风险,管理的是防范工作,是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制 。
党的十七大报告指出:在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域 。北京市崇文区自2007年初以来,以科学发展观为指导,按照三个更加注重的要求,大胆尝试运用现代管理科学理论,把风险管理和质量管理方法引入到党风廉政建设和反腐倡廉建设中,创建了廉政风险防范管理工作,闯出了一条新的防腐之路,扎实推进了惩防体系建设,促进了经济社会的又好又快发展,以生动的实践完美诠释了以人为本和抓党风重预防保稳定促发展的科学内涵 。
一、开展廉政风险防范管理工作的重大意义
(一)廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性 。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程 。
(二)开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措,具有比较强的可操作性,能够实现关口前移,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性,真正把十七大提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求落到实处,真正做到用制度管权、管人、管事 。
二、明确指导思想和工作目标
(一)实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉的工作方针,按照大宣教、大预防工作格局,采取以住房保障工作为中心,以重点工程建设、工程质量监督、拆迁、招投标工作为重点,以队伍建设、文明执法、微笑服务、勤政高效为主线,推动全委党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全委各项工作提供有力的保障 。
【风险防范|开展廉政风险防范管理工作的重大意义】(二)廉政风险防范管理工作围绕目标是:贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确监督重点 。即:把《实施纲要》贯穿到廉政风险防范管理工作始终,强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,把行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作作为监督重点,建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,积极营造廉政勤政的工作格局 。
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