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群众路线的载体|群众路线教育实践谈之群众工作载体创新

群众路线教育实践谈之群众工作载体创新
【群众路线的载体|群众路线教育实践谈之群众工作载体创新】近期，我们将在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题 。笔者认为，关键是要把活动与实践结合起来，突出实践特色，要通过创新行之有效的载体，以实实在在的行动、作风、效果取信于群众 。如何创新，笔者通过梳理近年来我县加强党建工作的实践探索，希望给大家一些思考和启示 。一、建立党员干部直接联系服务群众制度“发展为了群众，为了群众发展” 。要教育引导广大党员干部树立“全心全意为人民谋利益”的观念，在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活，不断改善民生，让人民群众共享改革发展成果 。为加快农业增效农民增收步伐，我们立足栾川林地多、耕地少、生态好、农产特的县情实际和特色优势，坚持把加快发展现代特色农业作为农村工作的重要内容，引导涉农各部门结合不同产业建设一个示范基地，在参与发展过程中去发现问题，制定扶持政策，抓具体、抓扎实 。比如，扶贫办选取一个搬迁示范点搞调查研究，要弄清搬迁了多少户，搬迁的是什么人，搬迁后收入增加情况和增收渠道；林业局建立花卉苗木和林下养殖两个示范点，扶持单位或个人领办农业产业龙头企业，在资金、政策等方面给予倾斜，拓宽群众收益渠道，促进农民持续增收 。为促进农村基本公共服务均等化，我们完善城乡教育基础设施、促进义务教育均衡发展，提高县级公立医院和基层医疗机构服务能力、使城乡居民享有均等化的公共卫生服务，加快推进全县农村公路建设、进一步改善交通条件等方面做了大量工作，实现了为民发展的目标 。为畅通群众诉求渠道，我们建立了党员干部直接联系服务群众制度，我们持续三年开展“千名党员干部进千户送温暖助创业帮解难化纠纷”活动，组织全县3066名机关党员干部与3168户困难群众结为帮扶对子，广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动，为基层群众办了大量实事好事，有效密切了党群干群关系 。我们还探索建立了党代表联系选区党员群众制度，把全县273名县党代表按行业、地域、工作性质划分为24个代表活动小组，并设置党代表联系党员群众工作室，构建了党委联系工作室、工作室联系党代表、党代表联系选区党员群众的全覆盖工作体系，党员干部的履职意识、服务意识更强 。二、开展党组织和党员干部公开承诺办实事活动开展党的群众路线教育实践活动不能仅仅停留在口头上，一定要把它落实到具体行动中，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事 。要充分借鉴运用开展创先争优活动的成果和经验，在党组织和党员干部中继续开展公开承诺办实事活动 。我县探索推行以年度承诺为基础、实事承诺为主体、专项承诺为补充的“三位一体”公开承诺模式，引导全县党组织和党员围绕工作任务和岗位职责开展年度承诺，围绕服务群众开展实事承诺，围绕急难险重任务开展专项承诺，在兑现承诺中接受群众监督 。活动中，全县党员领导干部带头深入基层、深入群众和联系点进行调研指导督促，充分发挥示范带头作用，带动了全县各级党组织和广大党员想承诺、敢承诺、会承诺、能履诺，转变了工作作风 。近年来，栾川县委、县政府围绕解决群众行路难、吃水难、就医难、上学难、养老难等问题，每年都承诺办理实事，并把承诺的实事办好，使这些难题初步得到了解决 。三、强化群众对党员干部的监督评议目前，重对上负责轻对下负责、重一己之私轻群众利益等脱离群众的现象还不同程度 www.zhlzw.com 存在，根本原因是权力运行缺乏有力有效的监督和评议，监督工作“停在嘴上、写在纸上、挂在墙上”，评议时参与范围有限、“不接地气” 。如何解决这些问题，我们认为要通过开展群众路线教育实践活动，创新群众参与决策、监督、评价的方法 。具体在活动中要做好“三个方面”：一是党员干部作风和廉洁从政方面存在的问题要公开征求群众意见；二是公共权力运行要公开接受群众监督；三是党员干部是否清廉要由群众来评判 。要进一步拓宽群众监督的渠道，强化群众评议结果的转化运用，使群众敢监督、能监督、会监督、愿监督，促使党员干部心里装着群众、敬畏群众，干净做人、踏实干事 。在这方面，栾川县积极探索创新，开展了点题述廉活动，根据各单位的具体实际，排查出群众关注的问题或者本单位存在的苗头性、倾向性问题，给每个点题述廉单位指定若干个中心问题，要求该单位的领导针对问题开展公开述廉 。随后由与会的廉政监督员、本单位职工和党员群众对述廉对象作出评议 。为了起到警示干部、教育群众的实效，还把述廉评议结果记入干部个人档案和廉政档案，作为干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据，取得了很好的效果 。

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