【发|声音】加强钢铁工业固废管理,促进资源高效循环利用( 二 )


当前 , 我国钢铁工业固废产生和利用主要呈以下特点:一是固废产生量大 。 我国钢铁工业固废产生量约占全国工业固废的15% , 若算上矿山企业铁尾矿和废石 , 其占比更高 。 同时 , 我国钢铁生产以高炉—转炉长流程为主 , 我国长流程钢产量占比超过80% , 吨钢固废产生量高于电炉短流程工艺 。 二是固废品种多 , 成分复杂 。 受钢铁生产工序和钢种影响 , 不同工序产生的含铁尘泥成分不同 , 冶炼不同钢种钢成分相差较大 。 三是规范化处置和资源化利用压力较大 。 钢铁企业多、集中度不高 , 单个企业对一些量小的固废难以规模化经济利用 。

我国钢铁工业固废利用存在问题

根据钢铁协会统计数据 , 我国重点统计钢铁企业固废综合利用率高达95%以上 , 钢铁渣等固废多以外卖利用和建材化利用为主 , 固废处置的过程管理和利用水平亟待提升 , 固废利用的技术创新和标准体系有待加强 , 资源综合利用产业规范化、规模化发展水平有待提高 。 具体表现为:

(一)重视不够 , 钢铁企业固废利用管理水平亟待提升

钢铁企业普遍存在固废回收利用管理分散、归属不清 , 主要固废产生量计量设施缺失 , 固废产生量精确计量、固废利用途径及流向 , 固废回收利用过程监管以及固废利用项目统筹管理不完善等问题 , 固废利用精细化管理水平亟待提升 。 目前国家虽制定了固废利用产品税费减免优惠政策 , 但固废利用产品认证和税费优惠政策落地困难 , 且受固废利用附加值低和经济效益一般等因素影响 , 钢铁企业对固废利用的积极性不高、意愿不强 。 目前国家虽制定了排污许可证制度及排污收费的标准 , 但关于固废产生和排放并没有进行细化监管 , 固废回收、贮存、运输、处置以及固废最终流向等过程监控力度不够 , 导致固废随意倾倒丢弃时有发生 。

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