北极光创投邓锋：风险投资的行业一定要有竞争壁垒的创新( 六 )_由中国企业家俱乐部主办的“2019中国绿

资本是很重要的，中国有很多风险投资的资本，但是这些资本去年碰到了一个严重的问题，特别是人民币基金，有一个统计数据，去年中国人民币基金融资量比前年降低了35%，原因是很多人是富裕的企业家，由于资本市场的影响，企业业绩的影响，去年拿不出钱来，如果没有资本，创新投资是没法做下去的，政府过去做了很多事情，包括引导基金，已经改变了从过去政府引导投向哪个行业、哪个企业，现在是跟市场化的社会资本合作，这是巨大的进步，使得投资变得更市场化。

但是即便如此，在去年的情况下，包括现在为止，人民币基金融资都会碰到困难，即便给了市场引导基金，一般20%-30%，甚至70%、80%，还是融不到钱，我的建议是政府还要有更大的动作，有一些地方政府已经开始了，包括北京市政府，一个是提高配比，引导民间资本向科技创新、早期投入，变得耐心投入，给予一些税收和返利的回报，这是今天虽然资本市场发展很快，但实际上对科技早期投资不够。

营商环境，政府去年下半年开始特别重视，包括降费减税，贷款给中小企业，很清楚的一点，企业是真正的创新主体，而在企业里，中小企业是创新主体，我没有分国企、民企，中小企业创新碰到的很多问题，包括营商环境，政府可以起到很大的作用，包括减税降费，包括贷款，也包括准入牌照，举一个例子，有很多准入非常严格的要求，但实际执行的时候又非常松，导致一些要求标准甚至比美国的都严，执行力很松，就变成了好的遵守规则的企业没法做，而不好的企业会通过欺骗的手段反而能进来，有很多这方面的例子，政府现在也开始注意到了。