构建中国与太平洋岛国新型合作关系 亟需五大突破( 四 )
三、亟需五大突破
一是突破互联互通瓶颈,打通进入太平洋岛国的“空中丝路”。开通双向直航是解决中太合作瓶颈的关键所在。目前,与我国建交的太平洋岛国中只有2个国家(斐济和巴新)与中国香港开通直航,而与中国大陆城市均无直达航线,更缺乏面向太平洋岛国的国家门户枢纽机场,这极大地推高了中国各类人员出入太平洋岛国的难度和综合成本。广东、福建、上海和海南等地可充分发挥区位优势,以建设国际航空枢纽为契机,以巴新、密克罗尼西亚、斐济等为试点,着力推动我国进入太平洋岛国的新门户建设。制定优惠政策,鼓励中国大型国际航空公司开通中国大陆与太平洋岛国的直达航线或旅游包机,提高航空可进入性,尽快构建辐射太平洋岛国的航线网络,将上海、广州、深圳、厦门和三亚等地打造成为大陆到太平洋岛国的重要枢纽。
三是突破单个项目援助方式,加快输出一体化综合解决方案。目前,中太的官方合作中,以交钥匙工程的单个援助项目为主,缺乏长期持续运营项目,既不利于中国知识、技术、标准、规则的输出,也直接阻碍了中国深入介入岛国相关事务的进程。新阶段,中国需围绕太平洋岛国最为关切的应对全球气候变化、能源短缺和海洋防灾减灾等重大问题,开展深入合作,加快输出一体化综合解决方案,全面参与各领域的投资、建设和运营。在应对全球气候变化、能源短缺方面,可创新输出以建设人工岛和海上城市解决部分岛国当下生存需求,以推广无碳能源岛破解长远发展难题的“双保险”模式。在海洋防灾减灾方面,支持岛国打造监测—预警—救助一体的防灾减灾体系,推动中国防灾减灾技术、装备、服务、标准“走出去”,逐步构建中太安全共同体。
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