中国营商环境排名出炉，上海凭什么拿第一？( 四 )_中国营商环境排名出炉

来源：《2019中国城市营商环境指数评价报告》《报告》中指出各个城市在发力金融、人才和技术三要素的同时，文化软环境对营商环境有着重要的影响。在后工业时代，创新企业在选择落户地点的时候，除了考虑地理位置、基础设施和相关土地、税收等优惠政策，还会更多考虑城市是否具备自由开放的市场文化环境。创新人才落户时，除了会考虑自然环境和户口、住房等保障政策外，也会关注一个城市是不是具备良好的文化交流氛围。因此，营造“创新创业雨林”式的文化软环境，也是吸引新经济企业和创新人才的重要因素。

上海近7成指标位列前5《报告》中显示，在35个三级指标中，高端人才供给、政府文教投入力度、外资吸引力、直接融资、间接融资、消费市场规模等18个指标均列全国前三，近7成指标位列前五。

但单从软环境一项指标来看，北京居首，人才和金融环境优势明显。在金融环境、人才环境、技术创新环境、文化环境、生活环境等5个二级指标中，北京均排名前三，其中人才环境和金融环境位列全国首位。在24项软环境三级指标中，北京的科研人才供给、政府文教投入力度、大学数量、学术文化、服务市场规模、技术成果储备等12项指标均位居首位。