大西安都市圈：构筑向西开放新支点( 二 )_促进资源互补

建设大都市圈

2009年，国家颁布实施《关中—天水经济区发展规划》，规划期共计11年，范围涉及陕甘两省6座城市，空间战略为构筑“一核、一轴、三辐射”的发展框架体系。其中，作为“一核”的经济区核心便是西安（咸阳）大都市，旨在对西部和北方内陆地区发挥引领和辐射带动作用；4年后，随着“一带一路”建设推进，西安这个原来陇海兰新经济带的“心脏”功能更显突出。2018年，连续出台两项重要举措，令大西安都市圈雏形初现。

一是西安获批建设国家中心城市；二是《关中平原城市群发展规划》颁布。其中，后者计划以18年为期，范围涉及3个省，面积10.71万平方公里，提出构建“一圈一轴三带”的空间格局，作为“一圈”的西安都市圈，由西安、咸阳主城区及西咸新区等组成，被赋予“打造带动西北、服务‘一带一路’建设、具有国际影响力”的期许。

国家发改委发展战略和规划司副司长周南认为，城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。