“世纪协议”难为巴以问题“解锁”( 二 )_：“世纪协议”难为巴以问题“解锁”6

库什纳之所以遭到冷遇，是因为其颇为自信的“世纪协议”并不受欢迎。6月22日，美国已经提前公布了这份协议的经济方案，其主要内容是在10年内为巴勒斯坦筹集超过500亿美元投资。这笔资金将由一家跨国银行而不是巴勒斯坦政府管理，不仅将用于发展约旦河西岸和加沙地带，还会分配给埃及、以色列、约旦和黎巴嫩等国，最终的目标是实现巴勒斯坦国内生产总值翻一番，创造超过100万个就业岗位，失业率降至接近个位数，贫困率减少50%。

对于这一经济计划，巴勒斯坦方面并不“感冒”。巴勒斯坦总统阿巴斯说，“钱重要，经济重要，但是政治更重要”。巴勒斯坦解放组织（巴解组织）6月26日也表示，美国的经济方案无视巴勒斯坦当前局势，反映出美国政府盲目偏袒占领方，同时否认巴勒斯坦人民不可剥夺的命运自决权和对领土、资源所拥有的权利。

巴林会议的一些参会者表示，没有和平与安全，任何投资都可能付诸东流。不少媒体则认为，美国的投资计划需要阿拉伯国家和以色列配合，但各方对此并不积极。而没有了其他国家的支持，美国的方案只能是一张“空白支票”。

如果说“世纪协议”的经济方案不切实际，其政治方案的争议更大。由于以色列将重新举行议会选举，美国将公布政治方案的时间推迟到了11月。然而据多家美媒披露的消息，政治方案试图以经济补偿换取巴勒斯坦放弃某些政治诉求，如对一些土地的所有权和建立军队等。这一计划因此被媒体冠以“以金钱换和平”“以投资换和平”等名称。