人民日报：“排除清单”为企业减压( 四 )_：人民日报：“排除清单”为企业减压来

丨此次公布的排除清单中虽然只有16项商品，但实际覆盖面并不低

专家表示，目前加拿大、美国、欧盟等都有关税排除措施，世贸组织对此也有系统性安排。

经贸摩擦发生以来，美国也有一些排除措施，目前已陆续公布了8批排除清单。“我国这次公布的虽然只有16项，但实际覆盖面并不低。美国排除商品都在10位税目项下，且大多为非全税目商品；我们的16项商品一半是8位税目项下的全税目商品。”中国国际商会法律服务部专家陈怀生说。

“此外，从排除程序上看，美方允许A企业对B企业的排除申请提出质疑，这个过程互动、摩擦较多，导致排除企业范围大幅缩减，时间拖延，企业间矛盾加深。而我们的措施高效落地，有利于凝聚社会共识。”陈怀生说，目前美国企业已提交了上万份排除申请及意见，但只有小部分获得受理，大多被搁置。“美国发布第一批次清单最快用了5个月，其他大多数批次用了一年的时间，我国只用了3个月。”

田志宏表示，国务院关税税则委员会会统筹考虑、密切关注两个清单的影响。“事实上，在反制清单的制定过程中，就已经考虑到相关进口商品的可替代性、保持产业链完整等各种因素。”他表示，在前期加征关税时，已把多数不可替代商品排除在外，目前提出排除申请企业涉及的商品，在反制清单中原本就占比较小，予以排除后，不会对反制效果产生明显影响。