财政部:中央财政预算能够完成今年预算报告中的目标( 二 )
刘昆指出,从地方来说,地方财政预算是由各级地方政府上报本级人大批准的,部分地方可能会低于他们批准的预算目标,从上半年财政部就要求各地根据情况适当调整预算。从全国看,今年预算目标可以基本实现,和预期是基本一致的。
刘昆介绍,经过努力,前三季度的预算支出情况良好,各地收支基本平衡,主要是采取四个方面的措施:
第一,大力压减一般性支出,切实保障“三保”和重点领域的支出。2019年中央部门带头严格支出管理,除刚性和重点项目外,其他项目的支出平均压减幅度达到10%。地方也加大了一般性支出压减力度,按照要求,压减幅度力争达到10%以上。节约出来的资金主要用于保工资、保运转、保基本民生。
第二,中央财政加大转移支付力度,提高基层经费的保障水平。2019年中央对地方的转移支付预算安排超过75000亿元,增长幅度9%。同时,加大了预算下达的进度,今年均衡性转移支付、老少边穷地区转移支付都已经全部下达,重点向财政困难地区和受减税降费影响较大地区倾斜,及时充实地方财力,缓解收支矛盾,增强基层地区的财政保障能力。
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