电价改革重磅进展:取消煤电联动 企业用电成本将进一步下降( 三 )

事实上,2019年政府工作报告指出,“要以改革推动降低涉企收费,深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。”这是继2018年政府工作报告中提出降低一般工商业电价10%之后的进一步降价举措。

不过,电价市场化程度提高,对于煤炭企业而言并不算好消息。众所周知,煤电矛盾由来已久,此轮矛盾可以从6年开始回溯。2012国内煤炭产能过剩,当年下半年煤炭价格腰斩,从最高的800多元/吨降至400元/吨,对于电企而言,煤炭成本降低,经营状况接连3年保持增长,2015年发电集团纷纷创下2002年以来历史最佳业绩。

而这种情况在2016年出现反转。随着煤炭去产能步入深水,煤炭产量得到有效控制,煤炭开始出现供不应求,煤价触底后反弹,发电企业用煤成本大幅上升。

而为缓解煤电矛盾,煤电中长期合同,煤电联动、煤电联营这套组合拳曾共同发力。

“原有煤电联动是行政方式确定电价调整幅度和方向,不是真正市场化;取消煤电联动,实际是交给发用电各方平衡各自利益。”上述资深券商分析师认为。

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