国务院常务会再释社保改革重磅信号：划转国资年内全面推开( 四 )_：国务院常务会再释社保改革重磅信号：

划转国资是未雨绸缪之举，更是社保降费的必然要求。根据《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，划转的国有资本的运营收益，根据基本养老保险基金的支出需要上缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。

中金公司的研究报告称，截至2017年底，我国国有资本净资产达87万亿元，按照国务院方案提出的10%的划转比例，则可以划转8.7万亿元。董登新则认为，划转国资的规模会在3万亿~5万亿元之间。

从2017年11月启动试点以来，国资划转社保进展缓慢。今年4月，国务院国资委新闻发言人彭华岗表示，2018年完成18家央企股权划转，根据划转时点的财务数据，规模达750亿元。5月20日，人保集团向全国社保基金理事会划转约29.9亿股的事项获得了银保监会的批准。按照当日收盘价8.17元/股计算，相当于244亿元。

据不完全统计，当前国资划转社保的规模约有0.11万亿元，不仅距离中金公司预测的8.7万亿元相去甚远，距离董登新预测的3万亿~5万亿元也有非常大的差距。

孙永勇对第一财经表示，划转国资必须尽快落实，但难度较大，因为国资的结构还是非常复杂的。从层级看，国有资产分中央国有资产和地方国有资产；从存在形式上看，它可分为企业国有资产和非企业国有资产，企业国有资产又分股权类资产和非股权类资产等。