法国致力主导应对数字化挑战( 二 )

法国参议院在11日当天最终投票通过了这项被外界称为“GAFA法案”的数字服务税法案,因为直接受到这个税影响的正是美国的谷歌(Google)、亚马逊(Amazon),脸谱网(Facebook)以及苹果公司(Apple)这四家大型互联网公司,故而取四家公司的首个字母,得名“GAFA”。法国将正式对以GAFA为代表的国际大型互联网公司征收3%的税费,预计每年将产生约5亿欧元的税收收入。法国政府此前于2018年年底宣布将在数字领域推行新的税收政策,旨在改善跨国互联网巨头长期以来对法国和欧洲的税收侵蚀和税基转移等不正当竞争局面,建立针对通过法国互联网用户创造价值的数字活动税收法,并致力于将该规则在欧盟层面及国际领域推广,以此作为法国引领各方应对数字化挑战的重要抓手。

法国媒体认为,法国政府在欧盟内部与国际多边平台的数字税收推广之路并不顺利。在欧盟内部,法国的倡议面临着来自区内利益分化与拉锯性论战的挑战,特别是以瑞典、丹麦等国为代表的“获益方”强烈反对,认为此举将进一步削弱欧洲吸引力,使众多在欧数字企业外流,并招致美国潜在的制裁。在国际平台,作为今年七国集团(G7)峰会的主办国,法国将维护数字税收公正作为应对数字化挑战的重要议题,二十国集团(G20)也在财长会议期间同意共同推动数字税收改革,并将在国际多边平台加强对该议题的协调与合作,但美方对数字税收的执行路径与实施方式持质疑态度,想通过“广泛性税收”这一模糊概念阻挠数字领域的税法改革。

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