如何监管Libra？监管者口径不一但这三点最受关注( 四 )_国际上关于Libra监管的讨论重点

换言之，数字货币涉及广泛的支付和数据服务，这些服务在不同国家面临着不同程度的严格监管。但在不同的监管框架下，网络运营商很难充分利用大数据提供的规模经济和范围经济，一种数字货币也不可能在不同的司法管辖区内使用。更重要的是，高度分散的监管环境将导致监管效率低下。

有金融法相关律师认为可以用“替代合规”制度解决。在Libra的语境下，这意味着一旦Libra在某个国家获得许可，其他国家就会认可该国的监管，这在风险资本、风险管理和IT基础设施上比较常见。

但这也可能随之出现一些问题。泽茨彻等专家指出，参与制定标准的重要监管机构都希望对Libra拥有发言权，但近期频发的贸易摩擦表明多边主义面临危机，世界上重要的经济体更倾向于单边行动而不是信任其他国家。

拿欧盟出台的《通用数据保护条例（GDPR）》为例，该法规允许欧盟的数据被传输到具有同等数据保护规定的国家，但按此标准，重要如美国这样的司法管辖区也不符合规定。正如默勒对第一财经采访人员所说：“我们处在全球化的世界里，在全世界范围内，在不同的国家机制之间是有分歧的，这是一个很大的问题。”

如何监管Libra？监管者口径不一但这三点最受关注( 四 )