环境部:1973年至今中国颗粒物标准加严近30倍,生态损害赔偿将纳入环保督察( 二 )
同时,新修订的固废法草案加大了对违法行为的处罚力度。“大家知道最近有几个法律对法律责任要求是比较严厉的,例如《疫苗管理法》,提出了非常严厉的有创新性的处罚措施。《固体废物污染环境防治法》修订时,我们也借鉴引入相关的机制。”别涛介绍。
此外,别涛表示,目前的草案明确提出生活垃圾的分类制度,要求加快建立生活垃圾分类投放,分类收集,分类运输,分类处理制度,同时还针对大中建筑垃圾、快递包装垃圾、餐厨垃圾等作出新的、有针对性的规定。
在行政法规和部门规章层面,别涛表示,环境部已向国务院保送了排污许可管理条例草案,配合有关部门出台了《环境保护税法实施条例》,修订了《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》。目前正在研究起草生态环境监测等领域的行政法规。
在规章层面,共涉及12件规章,其中9件已经制定出台,包括排污许可管理、农用地污染防治、污染场地、建设用地环境管理等方面的规章,还有固定污染源排污许可分类管理名录等3件规章已经完成部务会审议程序,即将发布。
“自2016年以来,生态环境部还完成了1400余件/次行政行政性规范性文件的合法性审核工作,处理了一部分与上位法不一致或者有冲突,或者影响市场准入等方面的问题,提高了规范性文件的质量,保障法制统一。”别涛介绍。
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