“排头兵”亮出大动作中国改革开放迈向新天地( 三 )_：“排头兵”亮出大动作中国改革开放迈

从总体方案来看，临港新片区承担了更大的使命，有了更高的定位。上海自贸试验区其他片区是明确打造“国际高标准自由贸易园区”，而临港新片区强调要打造“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。

新片区制度的核心也已转向投资贸易自由化。总体方案要求，建立以投资贸易自由化为核心的制度体系。在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化。

上海市人民政府发展研究中心副主任周国平认为，新片区特别强调以自由化为核心，谋求从自由化破题，将触及更深层次、不乏革命性的制度创新。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，临港新片区定位更高，更突出投资贸易自由化，突破的程度不亚于自贸港，在别人限制自由贸易的同时，中国选择以开放面对保守，以自由对抗封锁，这既是主动参与和适应国际分工变化的现实需要，也是应对国际竞争压力、在全球化过程中争夺话语权的必然举措。

在白明看来，随着临港新片区的设立，上海自贸区将更好发挥“试验田”的作用，创造出更多可复制可推广的制度创新成果，有助于带动整个中国改革开放的水平提高。

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