未来光芒里的深圳、上海和青岛( 四 )

2014年12月28日,中国(上海)自由贸易试验区进一步升级扩容,包括陆家嘴金融片区共34.26平方公里、金桥开发片区共20.48平方公里和张江高科技片区共37.2平方公里,即扩大91.94平方公里。令人意外的是,没有临港片区。

时任浦东区委书记的沈晓明当时在接受澎湃新闻采访时说:“其实临港一直是自贸区的重要组成部分。(最初的)28平方公里的自贸区中就有临港部分。所以临港过去是自贸区,现在也是自贸区,只不过大家比较敏感的是管委会(注:上海自贸区管委会)从临港新城搬出来了,因为管委会和浦东新区政府合署了,所以他们搬出去了。临港一直会是浦东和全市开发的重点地区,而且市里对临港的定位也在不断地调整和完善。……临港和上海的关系就好比是横滨和东京的关系,对于100万和150万人口的城市来讲,五脏六腑都要全,一个城市有的功能它都要有。所以,临港城市的定位不仅仅是一个新城,也是一个独立城市。”

2019年8月20日,中国上海自由贸易试验区临港片区被正式纳入并揭牌。与已经试点的七个单一功能区相比,临港新城片区的自贸试点更综合多元,承担了产业、金融、人才信息要素流动以及制度机制等方面的综合试验职能,体现了世界级、最先进和综合性等特点,是深化改革开放的再升级。在方案具体文本中,“开放”一词一共出现了23次。

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