工信部：之前从未，将来也不会要求运营商降低4G速率( 二 )_资料图中新经纬摄\n中新经纬客户端8月2

从用户数角度看，截至2019年7月，我国4G用户数达12.4亿，占移动电话用户的78.3% ，尤其在演唱会、火车站等用户密集区，可能存在用户数过多造成暂时的体验速率下降的情况。此外，网站访问量过大造成阻塞、“达量限速”套餐流量使用达到了限速阈值、个别地方网络维护改造等原因也会在一定时间和范围内影响用户体验速率。

值得注意的是，闻库也坦承，大流量套餐的普及给4G网络带来较大压力。统计数据显示， 2018年全年户均移动互联网接入流量(DOU)为4.42GB ，而今年7月DOU已达8.33GB ，增长近1倍，给4G网络带来了较大压力。

对此，闻库称，工信部将从三方面入手。一是持续推进网络提速降费工作。二是指导运营商积极开展网络扩容升级，通过引入载波聚合、3D-MIM0等新技术来提升网络容量。同时，加快内容分发网络(CDN)向网络边缘延伸，实现互联网信息源的就近访问。三是统筹推动4G和5G协同发展。

闻库强调，目前， 5G网络建设发展刚刚起步，建成覆盖全国的5G网络还需要数年时间， 4G作为移动通信网络的重要组成将与5G网络长期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。工信部在利用5G高速率大带宽的特性疏导4G网络流量的同时，也在持续做好4G的运维和改造，双管齐下，保障用户使用体验。