年内已有3500亿银行永续债成功发行，多渠道补资本进行时( 四 )_：年内已有3500亿银行永续债成功发行

新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼称，对银行而言，发行永续债的突出作用在于补充其他一级资本。对上市银行来说，永续债可以增加其他一级资本，改变其他一级资本较少、二级资本较多等问题，进一步优化资本结构；对非上市银行来说，永续债拓宽资本补充来源，增加一级资本补充工具。中央经济工作会议提出，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。而永续债可缓解非上市中小银行资本压力，有助于其回归本源、专注主业。

资本压力或将改善

随着资管新规等监管规定实施，表外业务正在回归表内，加快资本金消耗；成立理财子公司、金融资产投资公司等子公司，需要投入相当数量的资本金。

另外，目前我国商业资本补充工具较少，尤其是其他一级资本工具匮乏。对非上市中小银行而言，一般通过发行二级资本债补充二级资本，可以使用的一级资本工具更是有限，这对中小银行业务发展带来一定影响。

“对银行来说，资本补充本是一项常规工作，业务发展、规模扩张，本来就会消耗一定的资本金。近期，央行等出台完善系统重要性金融机构监管的指导意见，对进入系统重要性金融机构行列的部分银行，还将提出附加资本要求。”董希淼称。