134家城商行的前世今生(17)_2003年之前是整个银行业的噩梦

2002年9月5日，央行在其网站上公布了银行监管课题组的一篇报告《进一步发挥现有中小商业银行的作用》，该报告明确提出：

“在化解地区金融风险过程中，中小商业银行形成了以地方政府为主导的股权结构……但地方政府的入股，必将对中小商业银行形成行政干预的压力……要支持中小商业银行的业务联合和重组”--《进一步发挥现有中小商业银行的作用》

这份报告为第二年独立出来的银监会提供了方向上的指引。

2004年9月7日，刚刚成立的银监会表示，鼓励和支持城市商业银行积极开展引进境外战略投资者、上市和城市商业银行之间的联合与重组等项工作。

据统计在1999-2005年期间，共有19家境外投资者入股了包括上海、南京、西安、济南、北京、杭州、南充、天津、宁波等在内的16家中资银行，外资投资金额已超过165亿美元，占当地境内银行业总资本的15%左右。我们大致搜集了1999年以来国内城商行体系引进境外战略投资者的情况如下：

上海银行引进了国际金融公司与汇丰银行，南京银行引进了国际金融公司和法国巴黎银行，西安银行引进了国际金融公司与加拿大丰业银行，济南市商业银行（现为齐鲁银行）引进了澳洲联邦银行，北京银行引进了国际金融公司与荷兰银行集团，杭州银行引进了澳洲联邦银行，南充市商业银行（现为四川天府银行）引进了德国投资与开发公司、德国储蓄银行集团，天津银行引进了澳新银行，宁波银行引进新加坡华侨银行，重庆银行引进了大新银行，青岛银行引进了意大利联合对保罗银行，成都银行引进了马来西亚丰隆银行，吉林银行引进了韩亚银行，烟台银行引进了恒生银行和永隆银行，厦门银行引进了富邦银行等等。