央行大动作!首家外资支付机构PayPal正式进军中国!( 七 )_：重磅！央行大动作

9月27日，国务院金融稳定发展委员会召开第八次会议，强调要进一步扩大金融业高水平双向开放，鼓励境外金融机构和资金进入境内金融市场。

今年以来，多个政策动向无不指向着金融领域更广泛领域的对外开放，而在业内人士看来，PayPal进入中国，无疑可以视为一个“标志性事件。”

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为此次PayPal正式进入中国境内支付服务市场，具有多方面意义。

“首先，对境内外支付机构实现统一的准入标准和监管要求，有助于培育创新驱动的竞争新优势，进一步优化支付产业结构。其次，适度引入外资支付机构，有利于营造公平竞争的市场环境，提高资源配置效率，提升支付机构和支付产业的服务水平。再次，扩大支付清算市场双向开放，有利于深化我国支付服务市场改革，加快创新转型，完善制度建设，扩大和深化金融业对外开放。”

而从出让股权的国付宝来看，由于违反清算管理、非金融机构支付服务等相关规定，国付宝被人行营业管理部给予警告处罚并被罚没4646.2万元。

对于已有其他多张支付牌照的海航系而言，巨额罚款而盈利困难的国付宝，加上竞争激励的第三方支付市场，让海航系较早萌生了出让股权的想法。而此次PayPal收购国付宝70%的股权，似乎也属于令双方都满意的动作。