欧盟不满脱欧新方案，约翰逊要打破承诺延迟脱欧？( 二 )_：欧盟不满英国脱欧新方案

“四年期限的两条边境”

关系到爱尔兰和北爱尔兰边境安排的后备方案一直是脱欧协议迟迟无法通过的绊脚石。而这份新方案的重大变化，一是设立四年时间期限并给北爱议会决定权，二是将北爱尔兰需与欧盟标准保持一致的领域在农产品外还增加了制造业产品，减少两爱发生贸易争端的可能性。

意大利国际事务协会全球行动者项目主管阿尔卡罗（Riccardo Alcaro）对第一财经采访人员解释称：“原爱尔兰后备方案的意义在于，一方面避免脱欧后设立边境关卡威胁到贸易流通，一方面也尽量降低重新点燃爱尔兰与北爱尔兰之间紧张局势的可能性。”

但问题在于，阿尔卡罗补充道：“英国议会中的反对派认为，这份协议没有标注时间期限，理论上直到英国和欧盟就一份新的贸易协议达成一致时才能取消，但谁也不知道这会是什么时候。换言之，背后存在着英国永远无法自行制定法规和关税的潜在风险。”

因此，约翰逊提出的“四年期限的两条边境”本质就是旨在解决上述期限上的不确定性。然而，约翰霍普金斯大学欧洲与欧亚系主任琼斯（Erik Jones）对第一财经采访人员表示，在北爱尔兰边境安排中关切要害的，是单一市场而非关税同盟的成员身份。他称：“关税同盟关系到的是关税和份额，但与要素流动规则和合规有关的是单一市场。也就是说，如果两地不同处在单一市场的规则下，就要在边境设立关卡对货物安全、质量、可靠性进行监控”。