美国债务总额再创历史新高,美联储又增一大烦恼( 三 )

美国财政部也正在加快发行国债,未来半年将通过拍卖等方式发行超过7500亿美元各期限债券。财长姆努钦近期多次表示正在认真考虑发行50年或100年期国债。2017年美国国债的平均加权期限只有5.7年,在G10国家中排列倒数第二,仅好于瑞典。在当前世界对于长期国债具有充足需求的情况下,超长期债券发行项目具有足够吸引力,特别是考虑到利率和债券收益率已经回落至多年低位的情况下。

如何在便宜的短期债券以及更昂贵的长期债务之间取得平衡,以最小化滚动风险(再融资风险)成为关键。目前美国债券的最长期限为30年,每年的利息总额约5000亿美元。长期关注政府债务方面的问题纽约“彼得森基金会”(Peter G. Peterson Foundation)警告,万亿美元量级的债务增长会导致高昂的利息成本,这将给经济带来压力,使政府难以为未来的重要投资项目提供资金,未来10年需支付的债务利息将达到约7万亿美元。

美国国会预算办公室(CBO)此前公布的一份预测显示,从2022年起,联邦政府财政赤字每年都将超过1万亿美元。持续的巨额财政赤字将推动公共债务稳步增长,预计到2029年,美国公共债务将占国内生产总值的93%,到2049年该比例将进一步升至约150%。如果政策制定者不修改法律,美国的联邦债务预计将在未来30年飙升至“前所未有的水平”,这可能将美国推入“财政危机”。

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