5G从哪里撕开口子( 七 )_贺俊江鸿李伟知识自动化新配图片

四是加快体制机制改革，形成三大运营商数字业务创新和发展的内生动力。运营商由于具有渠道优势、资金优势、技术优势和人才优势，从而占据了推动新一代信息技术和下游商业应用协同发展的有利位置。另一方面，由于长期大规模投资和传统数据业务盈利空间的挤压，三大运营商又具有很强的开拓新的业务和盈利空间的动机。然而，由于监管和管理体制的落后，三大运营实际上缺乏业务创新和拓展的激励。目前，我国三大运营商进入垂直领域、统合上下游资源的能力已经远远落后于美国AT&T、韩国SK等运营商。由于F5G和5G投资对我国网络强国建设、国计民生的重大意义（外部性），建议国资委在对三大运营商的考核评估指标体系中，将F5G和5G投资单独列支。同时鼓励运营商通过在二级公司层面的混合所有制改革和员工持股，激发运营商的业务创新活力。

作者简介

贺俊：中国社会科学院工业经济研究所研究员

江鸿：中国社会科学院工业经济研究所副研究员

李伟：中国社会科学院工业经济研究所助理研究员