日本拟收紧外商投资限制 敏感行业投资超1%需申报( 四 )

2018年12月,德国政府通过《对外贸易和支付法案》的修定案,将欧盟外资金对德国敏感领域企业的并购审查门槛从25%降低到10%,重点审核领域包括IT、发电站、供电网、医院信息系统、航空、金融、铁路交通以及软件工程等。

2019年1月,韩国出台《根除产业技术泄露对策》,外资收购AI、新材料等领域有核心技术的韩国企业必需经过审查。2019年3月,欧盟通过了欧盟外资审查框架法案,这是欧盟首部外资审查法案,主要限制外资对关键领域的并购,防止关键领域的技术外流。此外,法国、澳大利亚等国家也纷纷收紧外资审查范围。

不过,上述政策的实施可能大打折扣。德国联邦外贸与投资署署长于尔根·弗里德里希(JuergenFriedrich)曾在接受第一财经采访人员采访时强调,在他看来,德国政府抬高收购门槛的政策象征意义更浓厚,“截至目前,德国政府从来没有实施过这项政策,而且这个政策不影响绿地投资。”

一位匿名的日本问题学者也告诉第一财经采访人员,短期内尚无法断定日本政府对《外汇及外国贸易法》的修正是否表明安倍政府对外商投资的态度更加强硬,或者是否有可能展开更深入的审查。他建议,计划投资日本IT、电信等日本政府认定的涉及“国家安全”的企业应在进行交易前考虑好备案,以及可能发生的延期等问题。

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