反垄断|爱恨交加，如何管住美国四大数字经济巨头( 二 )_业务群|中国化工|产业链|职能

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（资料图片：位于瑞士苏黎世的谷歌办公大楼的标志。新华社/路透社）谷歌、苹果弱点明显从反垄断角度讲，也许美国当局对谷歌和脸书提起反垄断诉讼会容易一些，因为这两家公司比较符合对垄断行为的传统定义，如全球大约90?上的在线搜索是通过谷歌完成的，谷歌因此获得了巨大的竞争优势和商业广告等利益，而脸书与谷歌又共同控制了大约80?上的在线数字广告市场，这显然是一种明显的市场垄断行为。仅在美国，脸书就拥有超过61?社交网站访问者，这家巨头公司被指以对竞争对手的残酷手段而闻名，并且它还掌握了消除竞争对手的方法：要么高度专业地模仿其产品，就像对Snapchat和Twitter所做的那样，要么通过收购竞争对手，就像对Instagram和WhatsApp所做的那样。但要把这两家巨头打趴下，也存在一系列难题。一方面，这些巨头公司真正的竞争优势并不在于它们能够凌驾于法律之上或垄断司法，相反它们真正的优势在于可以依照现有法规，合法地获取大量全球用户的详细和准确的数据。这些数据有助于它们更好地了解这些用户，并不断改进它们的产品和服务，即使将这四大巨头分拆开来，它们利用这些已有及今后可以利用新技术不断获取的数据，又能迅速做大，形成新的垄断。立法执法必须与时俱进一些分析认为，对AGFA比较有效的对付手段是分两步走，一方面先设法管控住他们的恶性膨胀，遏制它们的不正当竞争行为；另一方面要尽快从立法和执法的角度，设法阻止这些巨头无限制、无限量、无障碍地获取各种信息资源和隐私的权力与能力，并禁止它们滥用这些信息。苏尔维奇提出，美国和欧洲的立法者和反垄断倡导者必须证明，仅由少数几家巨头控制所有的数据信息是错误的、危险的，并要证明当今世界实际并不需要这些科技巨头来控制其命运。目前的难点在于，这四大巨头还在快速地发展，但美国的立法者和执法者的知识、能力和技术是否能跟上甚至超越它们是个大问题。以谷歌为例，它被认为“以惊人的工程和世界一流的产品创造了消费者行为”，在其两位创始人不再实际掌控后，其现在的掌门人、来自印度并从谷歌里冒出来的皮查伊，表面看似低调，但创新力度更大，被视为“谷歌史上最有成效、最受欢迎和最受尊敬的产品经理”。皮查伊领导下的谷歌股价上涨已无可争辩，几乎翻了三倍，要对这样的人和这样的人领导的谷歌反垄断，难度可想而知。（作者周远为东方智库、东南大学国际战略智库首席研究员）