五四运动|《觉醒年代》背景科普：“五四运动”后，山东问题最终如何解决？( 二 )_五四运动|山东|觉醒年代|青岛

而最最尴尬的，是最后一个文件。
1918年初，日本向段祺瑞控制下的北京政府提供了两千万日元的大宗贷款，作为交换条件，北京政府与日本签订了《关于处理山东省各问题换文》。
该约不仅在对华权益的掠夺上超过了德国，而且，它是在中国参战之后，经过所谓“协商”签订的，章宗祥在复文中有“欣然同意”一语。
这使得中国外交处于十分被动和困难的境地。
果然，3个文件抛出后，英、法、意明显倾向于日本，美国势单力薄。而4月下旬，意大利因争夺阜姆地区未遂，愤而退出和会，日本也趁机威胁：如果山东问题不能如愿，就不签合约，必要时退出和会。
威尔逊一心想建立国际联盟，重构战后世界秩序，如果两个主要的参与国都退出了，他还玩个屁。

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于是，一直支持中国的美国也反水了，以段政府的密约为由，强调中国政府对于日本在山东的地位已经确认，不容再议，压迫中国接受日本的要求。
巴黎和会进行的同时，国内爆发了“五四运动”，从学生到工人，爱国斗争的怒火燃遍全国，纷纷要求“拒签巴黎和约”，“收回山东主权” 。

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巴黎的华侨、留学生、旅法华工也纷纷奔走呼号，据当时报载，5月28日那天，各专使的寓所被旅法华工和学生围住，不准专使出门，并且扬言：“如果出门将捕杀之” 。他们准备以3个人的命去抵1个专使的命，甚至开出了偿命人的名单。
其实，在是否签约的问题上，原先代表团内部也意见不一。但是随着全国掀起的拒签斗争，他们最终达成一致——拒绝签约。
1922年华盛顿会议，收回山东主权
中国的拒签之举，使日本大感意外。
巴黎和会后，日本主动采取外交措施，一方面借欧美三国斡旋，一方面积极与北京政府交涉，劝诱其补签和约，一直未能得逞。
因而，“山东问题”就成了一个悬案。
而在此期间，国际形势也发生了很多变化。随着日本在太平洋势力的扩张，美日、英日之间的矛盾都在逐渐加深。
1920年11月，美国共和党人哈定当选总统，为了兑现竞选诺言，他一上台就着手处理山东问题。这就促成了1921年华盛顿会议的召开。

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华盛顿会议实质上是巴黎和会的继续，中国代表团再次应邀参加，并向大会提出了处理中外关系的十大原则和多项议案，山东问题正是其中之关键。
这次，美英为了阻止日本独霸中国，都支持中国收回山东主权的要求。
从1921年12月1日开始，经过两个多月的激烈谈判，中日双方终于达成一致，于1922年2月4日，签订了《解决山东悬案条约》。
条约规定：日本将胶州德国旧租借地交还中国；日本军队全部撤出山东；中国用15年分期偿还的债券赎回胶济铁路，赎金总额为5340多万金马克；其他如青岛海关、矿山等均移交中国。
至此，对德和约给予日本在山东的权益全部废止，被德日先后强占达25年之久的山东主权，终于收回。
结语
19世纪中期到20世纪初的中国，从南京条约、马关条约、辛丑条约到二十一条，可以说是“弱国无外交”真实写照，
而拒签巴黎和约，是自鸦片战争以来中国外交史上破天荒的大事，开创了一个敢于抗争的先例。
日本终究未能在山东取得合法权利，山东问题成为悬案，从长远来看，对中国收回山东主权是有利的。
而这很大程度上，要归功于国民的觉醒和抗争，要归功于“五四运动”所引发的举国抗议斗争。