元朝|元朝土地制度:在原有基础上推行屯田,却无法控制官僚疯狂兼并
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元朝本就是少数民族,对于中原地区的情况并没有一个深入了解,况且中原地区较为发达,对于中原地区的发展方式就更加模糊了,在此情况下,采取前朝的土地制度不失为一个很好的做法 。
因为如果将土地政策全部交给元朝统治者自己来做,一是并不了解中原地区的情况;二是元朝的官僚素质是个很大的问题,因为他们崇尚的是血缘贵族继承,官员的处理政务的能力根本不能够得到一定的保证;
三是就算制定出相应的政策,也难保不会出什么问题,元朝统治初期,本来政治就极不平稳,如果在土地制度方面出现了什么问题,无疑很难处理,前朝的土地制度是经过了百年的实践的,相比较自己出台的政策来说,会更加稳妥一点 。
元朝的农田土地制度究竟是什么样的?
1.元朝在原有的基础上推行屯田制度
屯田是一种特殊的土地政策,总体上而言是一种比较好控制,并且比较稳定的土地管理模式 。元朝统治者由于对于中原内陆的情况不熟悉,统治根基并不是很稳,所以采取屯田制度来加强对于农田的管理 。
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当时的屯田主要分为了两类,一类是军屯,一类是民屯 。此等制度安排应该参考了中国历史上的屯田制度,对于元朝这样的草原民族来说,根本没有关于农田制度方面的经验,一出台的政策就是控制力较好的屯田,如此精准,应该是参考了中国历代的土地管理经验 。
民屯主要的劳动力是之前被俘的金朝的手工业者或者其他的什么人,然后进行强迫劳动,当时虽然也强迫一些农民进行劳动,但是主要的人还是元朝之前被俘的那一批人 。
在元朝统治之前,中原地区的基本土地经济是佃农经济,自耕农经济成分不大,也就是说,自由的劳动力都跑到当地的地主那里去了,国家根本找不到劳动力,所以只能用当时被俘的一些人 。
当然此等情况不包括后来元朝改变了土地制度,大肆扩展官田,将农民变成实际意义上的农奴,从而使农民为国家而服务 。
军屯主要是军队里的士兵,军屯最大的目的就是实现军队粮食的自给自足 。当然每个朝代都是这样的,但是元朝有个很显著的特点,在军队里培养专门从事生产种植的人,同样,生产出来的粮食为军队所用 。
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这点其实也反映了元朝的粮食供应很成问题,不是因为粮食少,而是因为帝国面积太大,每次打仗,就要跑很远,粮食的运输成本是个很大的问题,故干脆就在军队里专门弄一个负责农业生产的部门 。
另外,屯田所利用的土地主要有几个来源,一个是之前前朝废弃的土地;一个是人烟稀少的地方的土地,另外一个就是有专门屯田用的土地 。这些土地及其屯田,都有相关的国家机构和官僚进行专业化的管理,和前朝一样,是递进式管理 。
官田制度和其他田的制度安排究竟是怎么样的?
元朝的官田制度也是继承于南宋,但是官田的土地面积并没有后世估计得如此之大 。至元十三年(1276)二月,元兵攻入临安,宋主请降,举国内附 。次年,江南吝道行台御史大夫相威即上表陈《便民十五事》,其中一条便是“公田召佃,仍减其租” 。
获得了忽必烈的“嘉纳”由此可见,元朝的官田的建立基础仅仅是以前朝的官田已有的土地份额作为基础,并且元朝的所有官田数量很大,但是没有金朝以及南宋的官田数量多 。
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