走进鄞州回龙村文化礼堂看变革——这座礼堂不一般（组图）( 二 )_环境|乡村|

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发展回龙，也遇到过尖锐的争论：“一个城郊村，花1000多万建文化礼堂，值吗？” www.br />鄞州区委宣传部相关负责人却很坚持。“不知道从什么时候起，城郊村似乎成了被‘放弃’的存在，拆迁还未有定论，在这之前，村民的生活怎么办？村庄是有价值的，村民是有尊严的，乡村振兴不仅要算经济账，还要算一笔社会账、公平账” 。内容来自br />【走进鄞州回龙村文化礼堂看变革——这座礼堂不一般（组图）】普普通通的回龙村，想成为人人安居乐业的美好家园。https://www.br />
探索一套新型现代的治理体系 copyright br />成了“网红”的文化礼堂，也遇到了新问题：抢球场、占地盘、破坏设施等问题露了苗头。有人建议：“文化礼堂只对本村村民开放。”这个意见，董海浩付之一笑，没有采纳：“禁止公共资源向外来人员开放，不现实也不公平。” /font>
回龙村有10倍于本村村民的外来人口。此前，治安形势复杂，村干部每个月都要处理五六起纠纷。“表面看是文化礼堂人气能否持续的问题，实质上是乡村治理方式转型的问题。”董海浩说。www.br />回龙村开始酝酿新“招数” 。2017年初，所有村干部在微信朋友圈发出一条“招募通知”：“回龙村选择健身房、游泳池两个功能区块，‘试水’文化礼堂市场化运营模式，欢迎有意向的企业与个人洽谈。” copyright br />
消息一出，激起不少波澜。有人质疑，“商业化的浪潮会冲击文化礼堂建设的初衷” 。有人好奇，“外来和尚能否念好经” 。回龙村却有条不紊与前来考察的3家企业洽谈，最终与一家连锁健身机构达成协议。今日新鲜事br />
合同自2018年初生效，健身机构聘请专人负责场地保洁、设施更新、秩序维护等事务，同时每年向村集体交纳16万元租金。回龙村同意该机构在村内发展健身会员，并为他们组织的文体比赛提供场地。为确保公益性，村委会和文化礼堂理事会实施项目控制和价格控制，除游泳池和健身房外，所有场地均免费开放。参与村级志愿活动的村民、外来人员，还能凭借服务积分兑换消费卡。[985424.com]
效果看起来不错：一年多来，回龙村文化礼堂实现了每天8小时运营，健身机构的工作人员将秩序维护得井井有条。br />董海浩说，这是从城市企业管理中借鉴的智慧，“将专业的事交给专业的人，依靠完善的体系和组织让乡村有序运转，而不依赖于人力物力大量投入。” br />2017年3月，回龙村又成立了综合治理志愿队，下设矛盾纠纷排查调处小组、外来人员管理领导小组、环境卫生维护小组等，并按照每年重点工作增补。队里58名成员，既有网格员、热心村民，也有外来人员。www.br />
眼下，天气渐暖，志愿队也进入最忙碌的时间。村民徐庭玉介绍，他们每天都要派出20人左右，轮流在村域范围内巡逻，排查不安定因素，及时处置突发事件。内容来自br />
更多复杂的纠纷，在文化礼堂“说事议事室”得到解决。在这里，每天都有一名村干部“坐班”，记录访客诉求。能处理的当场处理，无法处理的提交到“圆桌会议”讨论。每周六上午，村干部、党员、村民代表与外来人员代表，聚在一起，一事一议，直到达成矛盾双方满意的结果。今日新鲜事br />
采访中，许多外地租客不约而同称自己为“新村民” 。在村里居住近5年，参与多次“圆桌会议”的陕西人刘娜深有感触：“在这里，生活需求能得到满足，个人权益也能得到充分尊重。” 今日新鲜事br />不难发现，这是一套严密的治理体系和运行机制。据介绍，2018年，村里矛盾纠纷处置率从不足50%提升到98%左右，基本实现了“矛盾不上交、纠纷不出村” 。