明朝|策神解密：明朝内阁制度是如何运行的，教你看懂明朝的政府运作_明朝|内阁|皇帝|朱元璋|万历

明太祖朱元璋对于朝廷制度最大的改革就是废除了将近一千多年的丞相制度，但是却不经意的弄出了一个比丞相制度还要厉害的内阁制度。那么大明的内阁制度究竟是一个什么样的制度呢？他的运作法则又是如何呢？
首先来了解一下明朝朝廷究竟是做如何运营：全国的各省，府，州，县把各地的奏章上送到通政使司汇总，经过此处汇总之后，再由司礼监的太监呈递给皇帝参阅，皇帝参阅过后，在由司礼监送至内阁，由内阁的阁臣在奏疏上批出处理意见，在送至皇帝处，由皇帝划勾，交由六科校对。

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内阁首辅--张居正
朱元璋本来将千年的宰相制度消灭，就是为了巩固自己的皇权，但是恐怕朱元璋自己都没有想到，消除了丞相制度，却来了一个比丞相制度更为可怕的内阁制度。
这点道理，就像人类的疾病一样，每次人类消灭一个严重威胁人类健康的疾病，就会出现另一种巨大的威胁人类安全的疾病出现。
比如先前，像水痘和瘟疫一直威胁了人类将近千年，像鼠疫就曾经带给欧洲将近两千万人的死亡，美洲的印第安人也是因为被西班牙人所带来的水痘因此永远衰落，但是这些疾病被人类攻克后，又出现了艾滋和埃博拉。

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因此，可以看出，很多事情，不是人能控制的，哪怕是贵为天子也无法改变的。
拟票就是内阁的大臣，以天子的名义草拟文书，以及从六部和各司送上来的奏章以及公文请示。在草拟之前，内阁首辅大臣首先会将所有的内阁大臣集中在内阁商谈好问题的解决办法。
然后再和皇帝共同讨论，研究出合适的解决方案，再由内阁草拟成文字，下达到六部各部门执行。所以说，明朝的内阁就几乎是唐宋时期，中书省，门下省，以及翰林院的综合机构。
这样方便的操作，就使得明朝的皇帝成为了中国历史皇帝中给人感觉最为慵懒的主要原因。毕竟，人的行为，都是制度的产物。在这样的制度下，明朝出现了武宗，嘉靖，万历，天启，光宗这样的皇帝也就不奇怪。

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明朝六部和各司都是直接向皇帝负责，中间没有宰相，而皇帝的政令和批复都是由内阁大臣草拟以及批复。
更为重要的是，内阁同时也是大明皇帝的智囊团，再加上明朝皇帝一个比一个慵懒，因此明朝皇帝的权力和意志经常就被内阁大臣压制住。
那么票拟制度的具体措施如下：
一：所有的奏疏先全部送至内阁，内阁大臣阅览所有的奏疏后，写出内容大概，既“引黄”
二：阁臣用小票写出奏疏的应对方案，这就是票拟。
三：随后大臣会将“引黄”‘和“票拟”贴在奏折上，皇帝会在大臣“票拟”的奏章上用红笔“批朱” 。在明朝的中后期，因为明朝皇帝越来越懒，很多时候，这最后的朱批都由皇帝交给秉笔太监来“批红”，皇帝只要语音就可以了。

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批红
了解明史的人，现在知道万历时期的张居正为啥权力那么大了吧，他自己票拟，再交给当时他的好战友兼好兄弟的秉笔太监冯宝“批红” 。几乎是无缝隙直接对接，自己写的奏折，自己给“票拟”再自己“批红”，玩的是一身劲。
张居正也正是因为由此套路，才可以在言官众多的大明朝廷中，一意孤行的实行自己的改革措施，才将差点被嘉靖搞休克的大明朝又奇迹般的中兴起来。
四：如果，皇帝不同意内阁大臣的意见，就会有两种办法处理，一个是把奏章重新返还给内阁，让其重新“改票” 。另一个是内心很纠结，自己也不知道改如何处理，但是感觉大臣给的意见不满意，就会将暂时留下来，暂不处理，叫做“留中” 。