张星水介绍说，市场监管总局发布的《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》规定，经营者不得以返现、红包、卡券等方式诱导用户作出指定评价、点赞、转发、定向投票等互动行为。反不正当竞争法第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者；经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁补充说，根据《网络信息内容生态治理规定》，网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展流量造假。如果刷好评、刷销量情节严重，可能还涉嫌刑事犯罪。
“经营者若存在刷好评、刷销量等行为，按照法律规定由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。经营者行为属于发布虚假广告的，依照广告法的规定处罚。”郑宁说。
近日，某知名电商平台宣布对评价规范进行变更，以提升评价内容真实性。规范中提到，卖家不得自行或通过第三方要求买家只写好评、修改评价、追加评价等；不得以物质或金钱承诺为条件鼓励、引导买家进行“好评”，包括但不限于：全五星返现、好评返现、好评免单、好评返红包、好评返优惠券；不得通过诱导买家、虚假交易等不正当方式获取不真实的评价；不得自行或通过第三方故意给予同行竞争者与事实不符的评价。
张星水分析，上述规范变更的要点主要是两个方面：调整评价内容及行为要求；明确评价违规处置措施，对卖家买家违反行为要求的，电商平台将根据相应管理规则作出处理。比如针对违规信息可采取屏蔽评论内容、评分不累计等措施；针对违规卖家可采取向买家赔付一定金额、下架商品、删除商品等措施。
在他看来，上述措施对预防“刷好评”或“刷差评”能起到一定的作用。他建议还可以根据情节严重程度，对相关买家或店铺进行公告、限制交易或暂停交易的处罚；还可以考虑引入第三方仲裁机构，解决买卖双方的交易纠纷，促进店铺评价的公正性、客观性与真实性。
郑宁则建议，平台须完善网络账号实名制规定，通过技术手段加大对流量异常的监控，对流量造假予以严惩，并通过合理算法规则进行规制，设置多元化评价标准，不唯流量论。
“此外，公安、网信等执法部门也需加大执法力度，打击网络黑灰产，健全信用监管体系，同时建立健全投诉举报和奖励制度，鼓励公众监督。”郑宁说。
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