大象新闻采访人员 赵涌涛
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12月28日，河南省委宣传部召开“奋进新征程中原更出彩”主题系列新闻发布会第十场，介绍河南省实施“制度型开放改革”的目标任务和具体举措。
大力推动跨境电商发展 鼓励企业注册海外品牌
河南省商务厅党组成员、副厅长、一级巡视员高翔介绍，今年1-11月，河南省跨境电商交易额1843.8亿元,同比增长15.6%，预计全年突破2000亿元。下一步将着力推进跨境电商制度、管理、模式和服务创新，推动河南省跨境电子商务高质量发展。
一是推动开放平台载体提升。保持郑州跨境电商综试区在全国的领先优势，推动洛阳、南阳跨境电商综试区加快构建“六体系、两平台”，力争再新批综合试验区。发挥E贸易核心功能集聚区、郑州航空港区平台载体优势，推动进出口业务增长。持续举办第六届全球跨境电子商务大会。
【 产业带|河南跨境电商全年交易额预计突破2000亿，将培育跨境电商特色产业带】二是促进贸易便利化。创新优化通关、税收、结汇等监管模式，研究跨境电商监管代码9710（出口至境外企业）和9810（出口至海外仓）配套税汇政策。落实好“无票免税”、企业所得税核定征收等政策。优化外汇管理服务，鼓励支持更多企业采用人民币结算。
三是加快推进跨境电商零售进口药品试点。按照国务院批复要求和试点工作方案，构建完善的跨境电商零售进口药品监管流程、流通体系和风险管控机制，建立药品追溯体系、质量监管体系和追溯制度、应急处置制度，尽快形成业务规模。
四是加快市场主体培育。研究制定海外仓扶持政策，认定一批省级跨境电商海外仓，鼓励企业注册海外品牌，加强知识产权保护。发展“产业带+跨境电商”模式，培育集聚优势较强的跨境电商特色产业带。
RCEP即将正式生效 成员国内部分货物贸易关税为零
河南省商务厅总经济师张艳介绍，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是目前世界上规模最大、最具影响力的自由贸易协定，于2022年1月1日生效，将助力河南省开放型经济发展。
一是有利于促进河南省外贸稳定增长。RCEP通关便利化、原产地规则等系列减少贸易壁垒措施，特别是成员国内90%以上的货物贸易立刻或10年内关税降为零，将大大降低企业贸易成本，促进商品要素自由流动，有望推动河南省与RCEP成员国贸易规模快速增长。
二是有利于提升河南省产业链竞争力。河南省产业门类齐全，体系完备，但多数处于产业链前端、价值链低端，既有转型的压力，也有升级的潜能。RCEP规则下，各成员国开放水平显著高于各自原来的“10+1”协定，“原产地累积规则”将优化区域产业布局，有利于河南省优势产业融入区域生产制造、研发设计、营销服务链条。
三是有利于进一步优化河南省营商环境。RCEP作为高标准投资贸易协定，竞争政策、劳工权益、知识产权、跨境服务贸易、商务人员临时入境、金融服务、电信、电子商务等制度体系要求较高。这就倒逼河南省积极对标先进的贸易规则，主动梳理目前存在的不符措施，加大改革力度，研究提出优化营商环境的具体改革方案，加快河南省实施制度型开放战略的步伐。
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