/观察/黑油网上流,监管严里走( 二 )


而且,“这些互联网成品油平台的APP和微信小程序,操作难度不高,用户可以在其中清楚寻找到所需的服务。只要打个电话,平台就会派加油车上门加油。这样给一些司机节省了成本,对一些司机来说是很有吸引力的。而且这样交易地点更隐蔽,政府查处难度加大。”中国石油大学(北京)能源经济与金融研究所所长郭海涛表示。
不仅利用APP或微信小程序野蛮生长,为以低价吸引用户,一些互联网成品油企业还将主意打到了油品上。此次整治中发现某些平台有自己的土法炼油设备及场地。这些场地位置偏僻,场地中配置了简易蒸馏塔等基本设备,整个炼油过程工艺简单、门槛低、成本低,因此普遍比正规加油站的零售价便宜1元/升。
“这是除走私、偷油之外的另一种非法油品来源。这样炼出的油品质量差,环境污染严重,对汽车发动机有很大的损伤。”袁江如表示,“目前这种情况并没有被有效治理,就给某些不法平台提供了便利途径。”
亟待规范
随着我国经济水平的提升和汽车生态的不断完善,给互联网成品油平台带来了巨大的利润前景和发展空间。但面对互联网成品油平台的乱象,何解?
没有规矩不成方圆。江苏当地正规加油站经营者反映,检察院、法院对适用法律的认识有分歧,使得相关涉油案件办理时会出现司法衔接障碍。流动加油车仅以治安管理条例予以拘留及罚款处理,对作案设备难以罚没,震慑作用有限,屡打屡冒,禁而不绝。
“目前整个市场环境不够规范,确实需要尽快确立相关政策法规来保障互联网成品油平台健康发展。”郭海涛表示,“而且对违法违规加油要加大惩处力度,不止要约谈、叫停和取缔,还要严加处罚,体现对非法加油行为说‘不’的决心。”
面对互联网成品油平台监管难的问题,袁江如建议利用大数据和区块链技术建立国家统一平台,使得每个平台的手续以及每一笔交易记录全部清晰可见。“这样就能有效降低市场监管难度。”
【 /观察/黑油网上流,监管严里走】“解决问题,不仅要控制,更要会疏导。”袁江如表示。对长途货运司机来说,成本问题最为重要。这些互联网成品油企业的低价油品和流动加油服务某种程度上满足了他们的需求,因此有了生存空间。纾解司机的成本压力一家企业或许束手无策,但对多家企业来说却不然。“最好有相应组织协调正规企业布局和完善这项工作。如果由国家能源局协同几大石油公司以及民营企业组建一个整合型第三方平台,以便各家企业在此运行,肯定会有很大的作用。”中国石油大学(北京)经济管理学院副教授金镭认为。

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