唯一全面禁烟的国家:私售香烟被判刑,外人携烟入境需缴200%关税( 二 )



禁烟禁令 , 铁腕之治不丹 , 一个位于喜马拉雅山的半封闭性国家 , 位于中国与印度的交界处 。
不丹以农业为支柱性产业 , 经济发展水平低下 , 是世界上最不发达的国家之一 。 这里基础设施落后 , 连机场、铁路都是奢侈 。
由于经济落后 , 不丹的社会发展十分缓慢 , 在不丹 , 70%的群众不使用手机 。
自1960年后 , 不丹才开始普及义务教育 , 纵使如今 , 不丹的文盲率依旧很高 。
受西藏文化的影响 , 不丹人以藏族的语言作为官方语言 , 衣着、生活用品 , 皆有藏族人民的影子 。 这里宗教氛围浓厚 , 几乎每一个人 , 都是虔诚的信徒 。

正是这样一个封闭、落后的国家 , 在禁烟方面 , 却有着其他国家没有的魄力 。 在执行禁烟政策的过程中 , 不丹的发挥堪称完美 。
首先 , 不丹全面整治香烟市场 , 从根源上切断不丹人吸烟的渠道 。
2004年12月 , 不丹召开了第87届国民大会 , 正式通过了全民戒烟的法令 。 自2005年开始 , 不丹政府下令关停了全境的香烟工厂 , 全境禁止生产、销售烟草 。
2010年 , 不丹再次出台了《烟草控制法》 , 售卖烟草的人 , 将按照轻罪判处1年以上、3年以下有期徒刑 。 私自向不丹境内走私烟草的人 , 将被判处3年以上、5年以下有期徒刑 。

为了加大监督与搜寻的力度 , 不丹政府专门训练了一批警犬 。 纵使吸烟者隐藏得十分完美 , 也逃不过烟草嗅探犬的“法眼” 。
对于外国运输进不丹境内的香烟 , 也做出了严格的规定 。 如果外国人进入不丹 , 最多可以携带200支香烟 , 且必须如实申报 。
一般而言 , 香烟进入不丹 , 携带者需要缴纳200%的关税 。
当香烟携带者经过海关时 , 需要按照工作人员的规定 , 提供税务证明 。 如若无法提供 , 将会受到严格的处罚 。

外国吸烟者在不知情的情况下 , 私自携带香烟进入不丹境内 , 也会被拘禁 。
其次 , 不丹对吸烟者 , 进行了严格的限制 。
相关部门发布命令 , 不丹所有的公共场合 , 上至政府办公场所 , 下至普通的商店、餐馆 , 甚至是厕所 , 都不容许吸烟 。
就连娱乐场所夜总会 , 也需要遵守不丹的吸烟禁令 。
一旦有人违反了吸烟法令 , 将被处以225美元的罚款 , 罚款的额度不设置上限 , 如果情节恶劣 , 吸烟者甚至有可能倾家荡产 。 与此同时 , 吸烟者也将面临着5年的牢狱之灾 。
即便在私人场所 , 吸烟行为也将受到严格的限制 。

2010年 , 不丹出台了新的禁烟法令 , 如果警察在巡逻过程中 , 发现有人在房间中吸烟 , 可以直接暴力破门而入 , 将对方的燃烧的香烟熄灭 。
不丹有着严格的社会等级制度 , 然而在禁止吸烟的问题上 , 不丹人人平等 。 纵使是王室贵胄 , 一旦吸食香烟 , 违反了相关禁令 , 也将受到严格的处罚 , 与底层人同罪 。
考虑到部分吸烟者的烟瘾难以在短时间戒掉 , 不丹也放宽了限制 。
不丹允许香烟的少量进口 , 但进口香烟的人 , 需要缴纳大量100%的进口税 。
然而不丹的居民收入情况差强人意 , 平均每人每年只有几百至几千美元 , 吸烟税这样的“天价”于大多数的不丹人而言 , 是极大的负担 。

长此以往 , 迫于经济压力 , 不丹人不得不选择放弃吸烟 。 不丹政府通过间接的手段 , 倒逼公民放弃吸烟 。
吸烟者烟瘾巨大 , 不丹政府又处罚严厉 , 便涌现了大量心存侥幸之人 。 不丹市场不售卖香烟 , 不丹的人便需要花费高价 , 从印度黑市购入 。
2011年 , 不丹僧人次仁 , 借助传教的名义 , 前往印度 , 秘密带回了25美元的烟草 。 不丹政府得知此事 , 气愤异常 , 决定对其进行最严厉的处罚 。
最终 , 次仁因为携带烟草被判入狱三年 , 这样的处罚 , 令世界其他国家的人瞠目结舌 。

不丹为何对香烟如此敏感?首先 , 大部分的不丹人从思想上抗拒吸烟 。 不丹是一个信奉佛教的国家 , 强调“禁欲”与“苦行” 。 这里超过3/4的人信封喇嘛教 , 每个村子中至少有一座寺庙 。
相关统计数字显示 , 不丹境内的寺庙超2000座 , 佛塔超1000座 , 信徒都十分虔诚 。 在他们看来 , 如果吸烟 , 就会破坏命运的因果 , 对来世的轮回产生不利影响 。
与此同时 , 吸烟也是一种不尊重佛门的行为 , 这种不顺应自然规律的言行 , 必然受到佛祖的惩罚 。
其次 , 不丹人十分注重对环境的保护 , 尤其是森林资源 。 不丹政府将6月2日定为国家植树日 , 所有的公民都需要参与到植树活动中 。

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