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上观新闻上海专家热议:如何发挥新型举国体制优势,加强公共卫生科研

易访摘要:科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器 , 人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新 。 新冠肺炎疫情发生后 , 上海高校、科研院所、医院、企业的科研人员迅速行动起来 。 上海市科委、市卫生健康委作为双组长部门 , 组建上海科技攻关工作组 , 已在临床诊治...【上观新闻上海专家热议:如何发挥新型举国体制优势,加强公共卫生科研】


科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器 , 人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新 。 新冠肺炎疫情发生后 , 上海高校、科研院所、医院、企业的科研人员迅速行动起来 。 上海市科委、市卫生健康委作为双组长部门 , 组建上海科技攻关工作组 , 已在临床诊治、检测试剂、医疗器械、疫苗、药物、病原学、流行病学等领域取得一系列成果 。
【上观新闻上海专家热议:如何发挥新型举国体制优势,加强公共卫生科研】此次疫情防控 , 也反映出上海公共卫生体系的科技支撑工作存在一些短板 。 如何补长短板、强化优势?解放日报·上观新闻采访人员采访了政府部门、智库专家和科研人员 。
固化战时机制 , 促进科卫协同
新型举国体制 , 是近年来我国科技界的一个热词 。 在卫生健康领域 , 如何集中力量开展核心技术攻关 , 发挥新型举国体制的优势?
市科委负责人表示 , 他们将根据上海“公共卫生20条”要求 , 坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合 , 将“上下联动”“前后联动”“医学研用协作”“国际国内联动”等创新工作机制以及“赛马制”等创新做法优化固化 , 围绕上海重大疫情防控和公共卫生应急管理 , 不断加强科技攻关体系与能力建设 。
所谓“上下联动” , 是指上海有关部门密切对接国家卫生健康、科技、药监等部委 , 落实国家要求、报告地方情况、争取国家资源、贡献上海力量 。 “比如在上海疫苗研发中 , 我们商请科技部社会发展司协调国家林业草原局等部门 , 上下联动 , 解决了亟需的实验动物食蟹猴的运输难题 。 ”市科委生物技术和医药处处长曹宏明说 。 所谓“前后联动” , 是指上海专家组密切对接武汉前线 , 与援鄂的上海医疗队伍开展协同攻关 , 让新冠肺炎救治“上海方案”在湖北一线推广应用 。
上观新闻上海专家热议:如何发挥新型举国体制优势,加强公共卫生科研
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“医学研用协作”方面 , 上海市科学学研究所所长石谦认为应进一步加强 , 促进科技与卫生健康的融合 。 “在顶层设计上 , 上海可以为疫情防控的科技支撑提供法治保障 , 把科技部门的职责写入相关条例 , 让科技创新更好地为公共卫生服务 , 包括疫情监测预警、病原体检测、医疗救治等各个环节 。 ”据介绍 , 业内正在讨论修改我国《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》 , 增加科技支撑内容 。
在组织机制上 , 市科委、市卫生健康委牵头组建的上海科技攻关工作组今后可以保留 , 成为一种长效工作机制 。 “这有利于科技、卫生健康系统的信息共享和协同攻关 , 让科学发展和技术创新更快地用于保障人民健康 。 ”石谦说 。
“赛马制”也是疫情带来的制度创新 , 是指对于同一科技计划指南方向的不同技术路线申报项目 , 择优选取两个以上牵头单位同时支持 , 待二次评估后择优继续支持 。 市科委将固化这一做法 , 优化应急科技攻关的政策供给 。
补生物安全实验室等平台短板
除了要发挥制度优势 , 加大卫生健康领域科技投入 , 也是中央近期的决策部署 。 这方面 , 中科院上海巴斯德研究所所长唐宏深有感触:“过去十多年里 , 我国在生命科学、生物医药领域的科研投入向心血管疾病、肿瘤、免疫性疾病等慢性病倾斜 , 从事病原学、传染病基础研究的队伍在收缩 。 生物安全实验室等平台能力建设相对滞后 , 不能充分满足科研机构和基层工作的需求 。 生物多样性研究的基础布局上 , 我们对病原基础数据库、生物信息库不够重视 。 ”
以生物安全实验室为例 , 上海只有4家三级生物安全防护实验室(P3实验室) , 在抗新冠病毒疫苗和药物研发中 , 显得数量不足 , 导致一些攻毒实验无法快速开展 。 P3实验室适用于处理对人体、动植物或环境具有高度危害性 , 可能通过直接接触或气溶胶使人传染上严重疾病的致病因子 。 多位科研人员建议在上海再建设一些P3实验室 , 还可筹建一家防护级别最高的P4实验室 , 让上海科研团队足不出“沪”就能开展病毒研究 。

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