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大众日报|政府出资租赁，符合条件的科技型、创业型企业免减使用，东港区 “闲置楼宇”变身新经济聚集区

□ 本报采访人员 吴宝书 丁兆霞
疫情之下 ， 日照人力资源服务产业园业绩依旧不俗：今年上半年 ， 完成全口径税收1.18亿元 。而从开业至目前的一年零八个月时间 ， 产业园已累计完成营收71.76亿元、税收3.5亿元 。
此前 ， 该产业园所在楼宇建成交付后 ， 一度只有一家单位进驻办公 ， 大量房屋长期闲置等待招租 。变身日照人力资源服务产业园后 ， 这座地上共27层的楼宇 ， “吸金纳银”能力如同开了挂 ， 继“左拥”大中华区百强人力资源企业英格玛后 ， 今年6月18日又“右揽”在国内同行业排名第一的上海外服 。
这些优质的人力资源专业机构 ， 为何会成为“初出茅庐”的日照人力资源服务产业园的“铁粉”？答案是：产业园“政府主导、行业引导、市场化运营”的运作模式 ， 为进驻企业搭建了一个坚实而广阔的平台 ， 产生了强大磁吸力 。
“产业园的房租减免政策以及财政补贴 ， 对前期创业进驻日照的新公司来说 ， 是一个非常大的扶持 。”“留学帮”公司董事长张伟说 。原来 ， 产业园对符合标准的进驻企业实行5年内前3年免费后两年减半的房租免减 。据悉 ， 仅此租赁费一项 ， 东港区财政每年就要负担2500万元 。
除了房租减免 ， 产业定位的准确和市场化运营也发挥了重要作用 。借助日照市人力资源服务行业协会的桥梁纽带作用 ， 通过举办大型人力资源高峰论坛等形式 ， 引导进驻企业与全国人力资源产业知名机构、研究组织及协会建立合作关系 ， 又引入拥有运营全国260多个产业园区先进经验和资源优势的浙江颐高集团 ， 与市内日照杰出人力资源集团成立合资运营公司负责产业园内运营——“行业引导、市场化运营” ， 让产业园人力资源项目倍数级集聚 ， 呈现出“葡萄串效应” ， 带动产业园迅速驶入了发展快车道 。目前 ， 已有67家全国知名人力资源专业机构进驻园区 。
用每年2500万元的租赁费 ， 盘活一座楼宇 ， 激活一个产业 ， 东港区这笔账不亏 。按照年营收30亿元、税收1.5亿元来算 ， 日照人力资源服务产业园对东港区财政收入的贡献就可超过3000万元 。如果再加上引进人才对地方发展的贡献 ， 收益就更为可观 。
一改当年的人气冷清 ， 如今在日照人力资源服务产业园楼内办公的就有近千人 。疫情期间 ， 产业园积极落实“六稳”“六保”有关要求 ， 上半年先后开启了8个专场线上招聘会 ， 园区企业为日钢、山钢、美佳集团、日照银行等4515家企业通过线上提供就业岗位16328个 ， 累计收到求职者投递招聘简历55500份 ， 初步达成就业意向8378人 ， 在稳定用工企业生产的同时 ， 为广大群众提供了就业保障 。
去年以来 ， 日照市、东港区共整体租赁了国际财富中心B座、天德海景城、福瑞大厦、大象国际等楼宇空间10.2万平方米 ， 投入7500余万元 ， 与市有关部门共同打造KOL创意产业园、智信中心、海曲科创中心、鲁班科创大厦、数字影视创意产业园等系列平台园区 。
【大众日报|政府出资租赁，符合条件的科技型、创业型企业免减使用，东港区 “闲置楼宇”变身新经济聚集区】“原先楼宇多为本地开发商开发 ， 开发楼宇的目的以出售为主 ， 只注重资金回笼和眼前利益 ， 致使产权分散、业主众多 ， 楼宇产业很难按照规划形成主题特色楼宇 。另外 ， 楼宇的运营基本靠物业公司管理 ， 没有专门的运营团队 ， 对进驻企业缺乏系统合理地规划筛选 ， 进驻企业品质良莠不齐 ， 导致进驻楼宇企业发展不均衡 。”日照中央活力区办公室有关负责人表示 ， 政府租赁一部分闲置商业写字楼 ， 紧密结合新经济、新模式、新业态、新技术 ， 按照“一楼一园区”“一楼一特色”的思路招商 ， 通过“牵头单位+活力区办公室+属地政府+楼宇业主+平台公司”等五方共建 ， 打造一批主题突出、特色鲜明、错位发展的高质量楼宇 ， 可以进一步激发城市活力 。去年 ， 日照中央活力区内税收亿元楼达到9座 。今年1—5月份 ， 东港区18座重点楼宇项目新增注册企业458家 ， 实现全口径税收9.52亿元 。

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