澎湃新闻|伊朗以色列土耳其:抗疫路漫漫
新冠肺炎疫情暴发对战乱频仍的中东地区来说无疑是“雪上加霜”,中东各国在经济下行和确诊病例上升的压力下,纷纷启动复工复产“新常态”措施 。以色列、土耳其、伊朗三国已于5、6月份为经济按下“重启键”,打算“翻开新的一页”,然而近期各国正面临疫情反弹挑战,经济复苏前景难料,由此引发的一系列社会问题给疫情防控带来了更多的不确定性,也使中东多国本已严峻的形势更趋恶化,在控制疫情和寻求经济恢复间艰难平衡 。
以、伊、土三国重启后疫情反弹
5月初,得益于政府及时采取隔离措施并迅速关闭边界,以色列总理内塔尼亚胡宣称抗疫已取得胜利,此后逐步放宽疫情限制措施 。然而两个月后的当下,以色列单日新增确诊病例近千例,病例数在一周内翻了一番 。该国疫情曲线呈急速上升趋势,新冠死亡率首次接近欧洲国家水平 。截至7月13日,以色列累计确诊38670例,死亡362例,治愈19008例 。
【澎湃新闻|伊朗以色列土耳其:抗疫路漫漫】伊朗是中东地区最早集中暴发新冠疫情的国家,同时也是遭受疫情打击最为严重的国家之一 。自2月19日在库姆发现首例确诊病例以来,经过集中抗疫,到4、5月份,新冠疫情的发展开始趋缓 。然而自5月中下旬重启经济活动以来,疫情开始反弹,自5月28日起,伊朗已连续一个多月单日新增病例超2000例,卫生系统再度被推向崩溃边缘 。专家表示,伊朗出现第二波疫情可能与过早解封及民众放弃遵守社交距离有关 。伴随民众对疫情逐渐放松警惕,该国或将进入抗疫“持久战” 。截至7月13日,伊朗累计确诊257307例,死亡12829例,治愈219993例 。
自6月初以来,土耳其各地全面复工复产,取消各省市间旅行禁令;国内航班复飞;餐厅、咖啡馆、幼儿园等均恢复开放 。然而在民众防范意识松懈后,近期各地疫情出现反弹迹象,防疫防控面临多重挑战 。尽管该国为中东地区首屈一指的经济强国,然而在平衡抗疫与发展经济方面,仍面临十分棘手的局面 。截至7月13日,土耳其累计确诊212993例,死亡5363例,治愈194515例 。
疫情在威胁民众生命安全、摧毁国家经济的同时,也使三国在就业、旅游业及社会矛盾方面的问题日益凸显 。
经济下行、就业形势严峻
据经济合作与发展组织预测,今年以色列经济将负增长6.2% 。6月初的一项民意调查结果显示,疫情期间,40%的民众难以维持基本生活开支;42.6%的民众无法从家人或朋友处获得经济帮助;24.7%的民众无带薪假期或被解雇;超21%的民众表示家庭收入减少一半以上;仅24.7%的民众表示收入未受影响 。严格的入境政策几乎关闭了入境游市场,以色列旅游业也迎来寒冬 。预计年经济损失42亿新谢克尔(约1.2亿美元) 。
旅游业的萎靡也影响到其他行业,以旅游业为重要支撑的城市形势更为严峻,如经济高度依赖旅游业的城市埃拉特,失业率超70%,成为全国失业率最高的城市 。而以色列《新消息报》5月14日刊发的一份报告显示,以色列面临史上最大失业危机 。据最新统计数据,疫情暴发后,该国失业者由16万飙升至100万,失业比例高达25%以上 。经济专家表示,短期内失业人数很难减少,预计今年年底至明年年初,失业率仍将在10%以上 。此外,由于政府于6月末采取紧急措施,因疫情失业的民众恐无法在7月1日前拿到失业救济金 。
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图为等待领取失业救济金的以色列民众
政府正试图在恢复经济运转与确保公共卫生安全间寻求平衡点 。虽然总理内塔尼亚胡此前明确提出“新一届政府将制定摆脱严重经济危机的计划”,但短时间内使经济恢复到疫前水平恐较为困难 。
据世界银行预测,今年伊朗经济将负增长5.3% 。伊朗经济事务与财政部长德吉帕萨德表示,疫情导致本国GDP下降15% 。经济衰退的主要原因是国内需求减少及疫情对旅游业和服务业的冲击 。需求减少导致伊朗51%的企业面临危机,尤其是航空和旅游服务类企业;32%的企业因资金链问题面临困境;37%的企业因员工无法或不愿上岗难以维持 。
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